Navigation bar
  Print document Start Previous page
 141 of 144 
Next page End  

предложит  какуюнибудь  меру,  удовлетворяющую якобы демократическим  идеям,
например, обеспечение  пенсии рабочим, увеличение  жалования железнодорожным
сторожам,  учителям и т.д.; другие члены, чувствуя страх перед избирателями,
не   посмеют  отвергнуть  предложенные  меры,  так   как  побоятся  показать
пренебрежение интересами вышеназванных лиц, хотя и  будут сознавать, что эти
меры  должны  тяжело  отозваться  на  бюджете  и  потребуют  новых  налогов.
Колебания,  таким  образом,  не  возможны. Последствия  увеличения  расходов
отдалены и не касаются  непосредственно  членов  собраний, зато  последствия
отрицательного вотума могут дать себя  знать в тот день,  когда  понадобится
предстать перед избирателем.
     Кроме этой первой причины, вызывающей увеличение  расходов,  существует
другая, не менее повелительная --  обязанность соглашаться  на все  расходы,
представляющие чисто местный интерес.  Депутат  не  может противиться этому,
так как эти расходы служат  опять-таки выражением требований избирателей,  и
притом он лишь в том  случае может рассчитывать на удовлетворение требований
своего округа, если сам  уступит подобным же  требованиям  своих  коллег.  В
номере "Economiste"  от 6 апреля  1895 года напечатан любопытный обзор того,
во что могут обходиться в течение одного  года расходы, представляющие чисто
избирательный интерес и касающиеся постройки железных дорог. Чтобы соединить
Лангей  (город  с  3000  жителей),  находящийся на  горе,  с  Пюи вотирована
постройка  железной дороги, которая обойдется в 15 миллионов; для соединения
Бомона  (3500  жителей)  с Кастель-Саррацином вотировано  7  миллионов;  для
соединения деревни Усть (523 жителей) с Сенкс (1200 жителей) -- 7 миллионов;
для соединения Прад  с деревней Олетт (747 жителей)  -- 6  миллионов, и т.д.
Только на один 1895 год вотировано 90 миллионов на постройку железных дорог,
лишенных  всякого  общего  интереса.  Другие расходы, вотированные  также  в
избирательных интересах, не  менее  значительны. Закон о пенсиях для рабочих
обойдется  в  год  минимум в  165 миллионов,  согласно  вычислениям министра
финансов;  по словам же академика  Леруа-Болье, -- 800  миллионов. Ясно, что
постоянное  прогрессирование  таких  расходов  должно  неминуемо привести  к
банкротству.  Многие из европейских стран  -- Португалия,  Греция,  Испания,
Турция --уже дошли до этого; другие  же, Италия,  например, скоро очутятся в
таком  положении.  Но слишком тревожится  по этому  поводу  нечего,  так как
публика  без особенно  сильных  протестов согласилась  на  понижение на  4/5
платежей  по  купонам  в  этих  государствах.  Такие остроумные  банкротства
дозволяют  мгновенно  остановить  нарушенное  равновесие   бюджетов.  Войны,
социализм  и  экономическая  борьба  подготавливают  нам  еще  и   не  такие
катастрофы,  и  в эпоху всеобщего  распадения,  в которую мы вступили,  надо
покориться  необходимости  жить изо дня в день и не  заботиться  о  будущем,
которое от нас ускользает.
     Вторая из  этих  опасностей, представляемых парламентскими  собраниями,
вынужденное ограничение индивидуальной свободы, хотя  и не  так  бросается в
глаза,  но  тем   не  менее,  вполне  реальна.   Она  является   результатом
бесчисленных  и всегда  ограничительных  законов,  вотируемых  парламентами,
считающими себя обязанными так поступать и  не замечающими последствий этого
из-за своей односторонности.
     Очевидно, эта  опасность  действительно  неизбежна, если  даже  Англия,
представляющая,  конечно,  самый  совершенный  тип   парламентского   режима
(такого, в  котором представитель более  независим от своего избирателя, чем
где бы то ни было), не могла избавиться от этой опасности. Герберт Спенсер в
одном  из  своих  прежних  трудов  указал, что увеличение  кажущейся свободы
должно  сопровождаться уменьшением  истинной  свободы. Возвращаясь к этому в
своей  новой  книге  "Индивид и  государство", Спенсер  выражается следующим
образом об английском парламенте:
     "С этого времени законодательство пошло по тому пути, который я указал.
Hosted by uCoz