 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
159
Профсоюзы располагают значительными юридическими возможностями активно
влиять на правотворчество по вопросам защиты социальных прав и интересов
работников. Так, предложения общероссийских профсоюзов и их объединений должны
учитываться федеральными органами государственной власти при рассмотрении
проектов законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права
работников; органы исполнительной власти и органы местного самоуправления
принимают проекты нормативных правовых актов по таким вопросам с учетом мнения
соответствующих профсоюзов. Профсоюзы могут вносить предложения о принятии
компетентными государственными органами законов и иных нормативных правовых
актов, касающихся социально-трудовой сферы. Они вправе участвовать в
формировании государственных программ по вопросам охраны труда и т.д.
Профсоюзы играют важную роль в защите трудовых прав работников. Так, в
установленных случаях расторжение трудового договора с работником-членом
профсоюза по инициативе работодателя может произведено только с предварительного
согласия соответствующего профсоюзного органа.
Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями, органами
государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе: а)
социального партнерства; б) взаимодействия сторон трудовых отношений, их
представителей; в) системы коллективных договоров и соглашений.
Профсоюзы обладают некоторыми правами, обеспечивающими им возможность
влиять на формирование властных структур, осуществление их деятельности. Так, они
вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного
самоуправления в соответствии с законодательством; на паритетных началах с другими
партнерами участвовать в управлении государственными фондами социального
страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами;
взаимодействовать с государственными органами и органами местного самоуправления
по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой
физической культуры и спорта и т.п.
Помимо прав, предусмотренных Законом о профессиональных союзах, их права и
гарантии деятельности в области социального страхования и охраны здоровья,
социального обеспечения, улучшения жилищных условий работников устанавливаются
соответствующими федеральными законами, а также законами субъектов Российской
Федерации.
Законодательством установлены определенные гарантии прав профсоюзов и их
работников. В частности, приостановить или прекратить
их деятельность возможно
только в судебном порядке.
2.6.3. Законодательные основы правового положения религиозных
объединений
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на свободу
совести, свободу вероисповедания. Граждане могут пользоваться правом на свободу
вероисповедания индивидуально, а также совместно, путем создания религиозных
объединений.
Специальным актом, определяющим основные параметры правового положения
таких объединений, является Закон РСФСР от 25 октября 1990 года «О свободе
вероисповедания».* Он отражает принципиальные позиции государства в отношении
религиозных объединений и религиозных объединений по отношению к государству, а
также в общих чертах виды и объем правосубъектности этих объединений.
___________________
* Ведомости Съезда народных депутатов Российской федерации и Верховного
Совета Российской федерации. 1990. ¹ 21. Ст. 240; см. также Собрание
законодательства Российской Федерации. 1995. ¹ 5 Ст. 346.
