 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
236
Такова характеристика правового статуса участников производства по делам об
административных правонарушениях. Очевидно, что Детальное закрепление их прав и
обязанностей служит целям усиления гарантий законности при рассмотрении
административных дел.
В этой связи необходимо подчеркнуть, что неисполнение процессуальных
обязанностей влечет за собой наложение на свидетеля, специалиста, эксперта и
переводчика денежного взыскания до двух минимальных размеров оплаты труда,
КоАП Российской Федерации предусматривает также обстоятельства,
исключающие возможность участия в производстве. Так, не допускаются в качестве
защитника и представителя лица, являющиеся сотрудниками государственных органов,
осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых
явилось основанием для возбуждения данного дела или если оно ранее выступало в
качестве иных участников производства по данному делу. Эксперт и переводчик не
допускаются к участию в производстве, если они состоят в родственных отношениях с
лицом, привлекаемых к административной ответственности, потерпевшим, их
законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей,
членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которого
находится дело либо если они ранее выступали в качестве участников производства по
данному делу; если имеются основания считать их лично, прямо или косвенно,
заинтересованными в данном деле.
Допускается отвод лиц, участвующих в производстве (защитника, представителя,
прокурора, эксперта и переводчика) при наличии указанных ранее обстоятельств.
Заявление о самоотводе или отводе подается судье, органу (должностному лицу), в
производстве которых находится дело. Затем выносится определение об
удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
5.2.4. Доказательства
КоАП Российской Федерации значительное внимание уделяет предмету
доказывания, доказательствам в производстве по делам об административных
правонарушениях и их оценке. В этом смысле внимания заслуживает прежде всего
перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу о правонарушении. В их
числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее
противоправное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность;
виновность физического лица в совершении правонарушения; обстоятельства,
смягчающие или отягчающие административную ответственность; характер и размер
ущерба, причиненного правонарушением; обстоятельства, исключающие производство
по делу; причины и условия совершения правонарушения, а также иные
обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе
которых судья, орган (должностное лицо), в производстве которых находится дело,
устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность
физического лица, а также иные обстоятельства. Эти данные устанавливаются:
протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснени-
ями лица, в отношении которого ведется производство, показаниями потерпевшего,
свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными
доказательствами.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство, показания
потерпевшего и свидетеля — имеющие отношение к делу сведения, сообщенные
указанными лицами в устной или письменной форме. Они отражаются в протоколе об
административном правонарушении или о применении меры обеспечения
производства, в протоколе рассмотрения дела, а при необходимости — оформляются
протоколом и приобщаются к делу.
