 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
415
В связи с проблемой беженцев, вынужденных переселенцев в Российской
Федерации создана Федеральная миграционная служба России. Основным
содержанием ее деятельности является разработка проектов федеральных и
миграционных программ и обеспечение их реализации; распределение средств,
выделяемых из федерального бюджета на решение проблем миграции; организация
приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев на
территории Российской федерации, а также оказание им помощи и содействия в
обустройстве на новом месте жительства; защита прав мигрантов; подготовка
предложений по совершенствованию законодательства в области миграции и др.*
____________________
* Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. ¹
10. Ст. 836.
9.5.2. Полномочия органов местного самоуправления по управлению
социальной защитой граждан
Значительная роль в области управления социальной защитой граждан
принадлежит органам местного самоуправления. Среди многих вопросов, решаемых
ими в процессе своей деятельности, важное место отводится вопросам социального
обеспечения и защиты граждан, проживающих на подведомственной территории.
В соответствии с действующим законодательством местная администрация
осуществляет управление учреждениями социального обеспечения. Она назначает и
выплачивает пенсии и пособия, осуществляя при необходимости доплаты к ним из
собственных и привлеченных средств.
На местную администрацию возложены функции по выявлению и учету лиц,
которым необходима материальная поддержка и которая осуществляется за счет
местного бюджета.
В целях социальной защиты граждан она формирует фонд социальной защиты
населения, распоряжается его средствами в соответствии с его целевым назначением и
принимает необходимые меры по его пополнению.
Одним из направлений ее деятельности в данной области является работа по
улучшению жилищных, материальных, бытовых, социальных условий семей,
потерявших кормильца, инвалидов, престарелых граждан; принятие мер по оказанию
помощи гражданам, нуждающимся в обслуживании на дому. В случае необходимости
направляет инвалидов, престарелых граждан в соответствующие учреждения
социального обеспечения (дома инвалидов, престарелых и т.п.).
Местной администрации законодательством предоставлено право устанавливать
за счет местного бюджета различные льготы лицам, нуждающимся в социальной
защите, в частности, по оплате жилой площади и коммунальных услуг, проезда на
общественном транспорте, медицинскому обслуживанию, санаторно-курортному
лечению и др.
В пределах своей компетенции местная администрация предоставляет льготы и
преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий
жизни многодетных семей.
Она руководит опекой и попечительством. Осуществляя эту деятельность,
местная администрация обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения
родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах; решает вопросы
о передаче таких детей на воспитание в семьи граждан, а также вопросы усыновления
(удочерения).
В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в
Российской Федерации» местная администрация решает задачи в области занятости
