Navigation bar
  Print document Start Previous page
 183 of 319 
Next page End  

183
Но если серьезно, то во все эти три метода регулирования действительно укладываются самые
различные способы воздействия на поведение человека и его коллективных образований, что примени-
тельно к праву будет рассмотрено ниже.
Однако следует отметить, что на предыдущем этапе отечественная теория государства и права
длительное время уделяла основное внимание методу принуждения, связывая с ним классовый подход к
социальному регулированию, необходимость классовою насилия при борьбе с классовыми противни-
ками, наиболее эффективный способ управления жизнедеятельностью социалистического общества. Но
реальное многообразие методов регулирования побудило некоторых отечественных ученых-юристов
заняться изучением и иных способов воздействия на общественные отношения, в том числе методов
поощрения, стимулирования. Этому способствовали и экономические попытки в середине 60-х годов в
СССР расширить применение хозрасчетных начал в управлении социалистической экономикой, допол-
нить ими и даже модифицировать сложившиеся жесткие плановые, оперативно-хозяйственные приемы
ведения народного хозяйства. Особенное значение метод понуждения приобрел на этом этапе для вве-
дения специальных социальных механизмов, обеспечивающих действие права.
Как уже упоминалось, в 30-50-е годы в определении права упор делался на обеспеченность пра-
вовых правил (норм) принуждением, которое шло от государственности власти. Это принуждение было
реальным, легло в основу политики, которая формировала порядки «выгодные» и «угодные» опреде-
ленным политическим силам, обеспечивала господство этих сил.
Но уже в 80-х годах появляются научные работы, в которых утверждается, что поощрение, сти-
мулирование также обеспечивают исполнение правовых предписаний. Было сформулировано понятие
так называемых поощрительных норм. Эти представления вошли в научный багаж современной теории
права, так как действительно отражают многообразие методов социального регулирования, не допус-
кают предыдущей вульгаризации и гиперболизацию принуждения, в том числе и в понимании права как
одной из социальных регулятивных систем.
В социальном регулировании важное место занимают контрольные структуры и способы кон-
троля за результатами воздействия на общественные отношения, то, что обозначается как «обратная
связь».
Контролером могут выступать высшие государственные органы законодательной или исполни-
тельной власти, общественные организации, специализированные контрольные организации (например,
КРУ – контрольно-ревизионное управление, действовавшее в финансовой сфере социалистической эко-
номики, аудиторские организации – в рыночной экономике).
Это могут быть и средства массовой информации, отслеживающие вообще эффективность соци-
ального регулирования в обществе, его последствия, состояние общества – стабильность, равновесность
или, наоборот, неустойчивость, сложность жизни (при рыночной экономике) или относительную про-
стоту (при распределительной, социалистической системе).
Контролирующие структуры также используют разные способы контроля – от простого, иногда
равнодушного наблюдения до анализа состояния общества и активных социальных действий по сохра-
нению либо, наоборот, решительному изменению этих состояний (от эволюционных до революционных
способов).
Наконец, социальное регулирование предстает перед нами и в многообразии форм выражения –
от правовых (отдельные законы, кодексы) до моральных (кодексы чести, этика предпринимательства,
иные профессиональные этики), от эстетических (мода, стиль) до организационно-технических (прави-
ла безопасности, стандарты), от централизованных (директивы, программы) до синергетических (атрак-
торы, бифуркации).
По поводу аттракторов надо сделать несколько замечаний. Так в синергетике обозначаются фак-
торы, которые притягивают, формируют вокруг себя более или менее однородные состояния, группы
явлений, причем происходит это на самоорганизационной основе, самопроизвольно. Процессы эти воз-
никают во всех средах – социальной, физической, биологической. Их только начали изучать, но уже яс-
но, что само их наличие во всех средах свидетельствует о возможности новых подходов к некоторым
состояниям бытия, в том числе социальной, жизни.
Так, понятие аттрактора (притягателя) позволяет осмыслить явления, с которыми приходится
встречаться в общественной и даже личной жизни, но которые не всегда поддаются разумному объяс-
нению. Например, самопроизвольное, самодеятельное появление в быту однотипных социальных
групп, объединенных вокруг того или иного лидера. Причем структура этой группы, вплоть до характе-
ров, даже внешних характеристик ее членов, может совпадать со структурой другой группы, возникаю-
Hosted by uCoz