 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
307
ловечества, если расширить временные рамки до нескольких тысячелетий или спрогнозировать этот
процесс на XXI век.
Схематично «смена» прав (с сохранением предыдущих поколений прав) выглядит так: первое
поколение – политические, культурные, личные права; второе поколение – социально-экономические,
гражданские права; третье – коллективные права: женщин, детей; четвертое – права человечества (пра-
во на мир, экологические, информационные права, на ядерную безопасность, космос и другие).
Четвертое поколение – это правовой ответ вызову XXI века, когда речь пойдет уже о выживании
человечества как биологического вида, о сохранении цивилизации, о дальнейшей, космической социа-
лизации человечества. Рождается новое, четвертое поколение прав, и, соответственно, возникают меж-
дународно-правовые процессуальные институты, обеспечивающие эти права. Формируется междуна-
родное гуманитарное право, светский гуманизм становится одной из вех в нравственном развитии об-
щества.
Анализ взаимодействия права и личности приводит к еще одному аспекту, а именно к рассмот-
рению правового статуса и реального положения личности в различных обществах. Ведь все предыду-
щие рассуждения о свободе личности шли в русле формального, юридического ее обеспечения набором
прав и свобод. Но ведь кроме этой формальной характеристики содержания свободы личности, сущест-
вует и вопрос о реальном обеспечении этой свободы, ее осуществлении.
Под правовым статусом понимается совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственно-
сти личности, устанавливающих ее правовое положение в обществе. Государственный служащий, су-
дья, военнослужащий, студент, почетный гражданин – все это правовые статусы, определяющие право-
вое положение конкретных лиц и характеризуемые определенным набором прав и свобод. Сословие (в
царской России, например) – еще одна характеристика правового статуса лиц. Принадлежность к тому
или иному сословию определяет и привилегии, и обязательства члена общества. Но может возникать
разрыв между правовым статусом и реальным положением лица.
Например, по своему статусу судья независим и подчиняется только закону. Однако в известные
периоды отечественной истории действовало фактически «телефонное право», когда «партийное» дав-
ление становилось возможным из-за партийности судьи (как правило, члена КПСС), а «советское» дав-
ление основывалось на финансовой и материально-технической зависимости суда от горисполкома,
райисполкома. Конечно, формальная независимость оказывалась иллюзорной.
Впрочем, такое давление при демагогических требованиях соблюдать «партийную линию» ока-
зывалось секретарями горкомов и райкомов партии не только на судей, но и на прокуроре». Объяснить
этим «деятелям», что законы – это и есть линия партии, что их соблюдение и есть следование линии
партии, было невозможно. Причем, разумеется, в тех случаях, когда речь шла о более или менее «нор-
мальных» законах, связанных с правами граждан. Следование иной категории законов – политических –
осуществлялось во многих случаях, увы, и без понукания.
«Телефонное право» имело сезонный характер, когда, например, в период уборки урожая по ука-
занию райкома обязательно устраивались выездные заседания суда, с тем чтобы в сельском клубе суро-
во наказать кого-нибудь из тех, кто похитил у колхоза толику зерна из нового урожая или совершил
другое «сельскохозяйственное» преступление, например допустил «невыработку трудодней».
Тяжкие были времена: суд превращали в придаток партийной власти и, разумеется, его правовой
статус полностью расходился с фактическим положением.
К сожалению, в России определенная зависимость судьи сохраняется и поныне из-за неудовле-
творительного состояния финансовою и материально-техническою обеспечения судов. Разрыв между
положением судей, депутатов и иных политических деятелей в политической системе и их социально-
экономическим положением (зависимостью от исполнительной власти) существует и ныне, деформируя
утверждение о независимости судебной деятельности, работы депутатов и т.п. Да и государственный
служащий при несогласии с проводимой политикой не может сказать «служить бы рад, прислуживаться
тошно», не может уйти в отставку. Экономическая возможность такого поступка только формируется.
Не отсюда ли порой и негативный стиль работы, а порой и просто саботаж?
Иные разрывы между формальным и фактическим положением личности возникают не только
из-за внеправовых факторов, но и из-за несовершенства правовых систем, например, когда положения
законов деформируются подзаконными актами, в частности инструкциями.
Формы нарушения прав и свобод, которые определяют фактическое положение личности, самые
разнообразные. Они подробно рассматривались в теме о правонарушении, но и в контексте прав лично-
сти следует отметить наиболее одиозные из этих форм: внесудебные репрессии, запреты заниматься
