 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
84
которым и заканчивается вся эволюция политической организации общества, наиболее эффективная
форма такой организации. Но с последним утверждением трудно согласиться, так как в настоящее вре-
мя идет эволюция политических режимов и даже такой ее формы, как либерально-демократический ре-
жим. Новые тенденции в развитии цивилизации, стремление человека уйти от экологических, ядерных
и иных катастроф порождают новые формы осуществления государственной власти, например все воз-
растает роль ООН, появляются международные силы быстрого реагирования, но в то же время растут
противоречия между правами человека и наций, народов и т.п.
В теории государства либеральными называются такие политические методы и способы осуще-
ствления власти, которые основаны на системе наиболее демократических и гуманистических принци-
пов.
Эти принципы прежде всею характеризуют экономическую сферу взаимоотношений личности и
государства. При либеральном режиме в этой сфере человек обладает собственностью, правами и сво-
бодами, экономически самостоятелен и на этой основе становится политически самостоятельным. В со-
отношении личности и государства приоритет сохраняется за интересами, Правами, свободами лично-
сти и т.п.
Либеральный режим отстаивает ценность индивидуализма, противопоставляя его коллективист-
ским началам в организации политической и экономической жизни, которые, по мнению ряда ученых,
ведут в конечном счете к тоталитарным формам правления. Либеральный режим обусловливается пре-
жде всего потребностями товарно-денежной, рыночной организации экономики. Рынок требует равно-
правных, свободных, независимых партнеров. Либеральное государство и провозглашает формальное
равенство всех граждан. В либеральном обществе провозглашается свобода слова, мнений, форм собст-
венности, дается простор частной инициативе. Права и свободы личности не только закрепляются в
конституции, но и становятся осуществимыми на практике.
Таким образом, экономическую основу либерализма составляет частная собственность. Государ-
ство освобождает производителей от своей опеки и не вмешивается в экономическую жизнь людей, а
только устанавливает общие рамки свободной конкуренции между производителями, условия экономи-
ческой жизни. Оно же выступает и в качестве арбитра при разрешении между ними споров. На поздних
стадиях либерализма правомерное государственное вмешательство в экономические и социальные про-
цессы приобретает общественно-ориентированный характер, что обусловливается многими факторами:
необходимостью рационально распределять экономические ресурсы, решать экологические проблемы,
участвовать в мировом разделении труда, предотвращении международных конфликтов и т.д. Либе-
ральный режим допускает существование оппозиции, более того, в условиях либерализма государство
принимает все меры к существованию оппозиции, представляющей интересы меньшинства, учитывает
эти интересы, создает специальные процедуры учета этих интересов. Плюрализм и прежде всего мно-
гопартийность – необходимые атрибуты либерального общества. Кроме того, при либеральном полити-
ческом режиме существует множество ассоциаций, корпораций, общественных организаций, секций,
клубов, объединяющих людей по интересам. Возникают организации, позволяющие гражданам выра-
зить свои политические, профессиональные, религиозные, социальные, религиозные, социальные, бы-
товые, местные, национальные интересы и потребности. Эти объединения составляют фундамент граж-
данского общества и не оставляют гражданина лицом к лицу с государственной властью, которая обыч-
но склонна к навязыванию своих решений и даже к злоупотреблению своими возможностями.
При либерализме государственная власть формируется путем выборов, исход которых зависит не
только от мнения народа, но и от финансовых возможностей тех или иных партий, необходимых для
проведения избирательных кампаний. Осуществление государственного управления производится на
основе принципа разделения властей. Система «сдержек и противовесов» способствует уменьшению
возможностей для злоупотребления властью. Государственные решения принимаются, как правило, в
правовой форме.
В государственном управлении используется децентрализация: центральная власть берет на себя
решение только тех вопросов, которые не может решить местная власть.
Разумеется, не следует апологизировать либеральный режим, т.к. и он имеет свои проблемы,
главные среди них – социальная защита некоторых категорий граждан, расслоение общества, фактиче-
ское неравенство стартовых возможностей и т.п. Использование этою режима наиболее аффективно
становится возможным только в обществе, отличающемся высоким уровнем экономического и соци-
ального развития. Население должно обладать достаточно высоким политическим, интеллектуальным и
нравственным сознанием, правовой культурой. Вместе с тем следует отметить, что либерализм на сего-
