 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
174
Социально-поведенчески это относительно редкое преступление, ибо оно может быть совершено
лишь узким кругом субъектов и требует от них осуществления сложных мер противодействия
существующему контролю.
Общественная опасность состоит в подрыве порядка осуществления экспорта объектов
интеллектуальной собственности и услуг, имеющих особое значение для поддержания
обороноспособности страны и международной безопасности, охраны жизни и здоровья населения, а
также соблюдения международно-правовых обязательств РФ, законных прав и интересов РФ. Такие
преступления способны нанести колоссальный ущерб безопасности страны, ее экономическим
интересам. Вместе с тем при
оценке общественной опасности следует правильно определять
последствия процедурных или иных нарушений действующего порядка.
При уяснении содержания статьи учитывается, что она отличалась в момент принятия настоящего
Кодекса от ранее действовавшей ст. 70' УК РСФСР, ограничивая предмет уголовно-правовой охраны
незаконным экспортом технологий, научно-технической информации и услуг и исключая
предусматривавшийся ранее незаконный экспорт сырья, материалов и оборудования, но в новой
редакции от 25 июня 1998 г. эти исключения сняты.
Объективная сторона включает деяния, состоящие в незаконном экспорте охраняемых в настоящей
статье ценностей, в отношении которых установлен специальный экспортный контроль. Наступления
последствий не требуется.
Экспортом технологий и научно-технической информации, в том числе исключительных прав на
них, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 13 октября 1995. г. "О государственном
регулировании внешнеторговой деятельности" является вывоз соответствующих объектов с
таможенной территории РФ без обязательства их возврата, а экспортом услуг — выполнение
соответствующих работ за пределами территории РФ
*
. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20
августа 1997 г. ¹ 907 "О мерах по усилению государственного контроля внешнеторговой деятельности
в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами"
**
экспорт (импорт) вооружения, военной техники, работ и услуг военного назначения, информации и
результатов интеллектуальной деятельности в военно-технической области, а также лицензий на
производство вооружения и военной техники и соответствующих технологий, т. е. продукции военного
назначения, осуществляют следующие организации: предприятия — разработчики и изготовители
вооружения и военной техники, получившие такое право в порядке, установленном Президентом РФ;
государственные посредники, федеральные государственные унитарные предприятия, основанные на
праве хозяйственного ведения, которые образованы в соответствии с указами Президента РФ.
*
СЗ РФ. 1995. ¹ 42. Ст. 3923.
**
СЗ РФ. 1997. ¹ 34 Ст. 3955.
Специальный экспортный контроль (система экспортного контроля) действует при осуществлении
внешнеторговой деятельности в области вооружений, военной техники и товаров двойного назначения,
а также в сфере соблюдения международных обязательств РФ по нераспространению оружия массового
уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологии их создания (ст. 16 названного
Федерального закона). Данный контроль осуществляется на основе Положения о порядке
осуществления в Российской Федерации контроля внешнеторговой деятельности в отношении
продукции военного назначения, утвержденного Указом Президента РФ от 20 августа 1997 г. ¹ 907, и
включает, в частности, определение номенклатуры (списка) продукции военного назначения,
разрешенной к передаче иностранным заказчикам, список государств, в которые разрешена передача
продукции военного назначения. Определяется также правовой статус предприятий, выступающих в
качестве экспортеров.
Признание технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования
в качестве таких, которые могут быть использованы, при создании оружия массового поражения,
средств его доставки, вооружения и военной техники, осуществляется на основе нормативно-правовых
актов.
Их экспорт признается незаконным, если он осуществляется без надлежащего оформления
внешнеэкономической сделки либо с ненадлежащим партнером, либо с иным игнорированием
установленного порядка.
