 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
313
Минеральные ресурсы континентального шельфа —
минеральные и другие неживые ресурсы
морского дна и его недр.
Живые ресурсы континентального шельфа —
это живые организмы, относящиеся к "сидячим
видам", которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на
морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном
физическом контакте с морским дном или его недрами, т. е. моллюски, крабы, ракообразные, губки и т.
п.
Исключительная экономическая зона
устанавливается в морских районах, находящихся за
пределами территориальных вод (территориального моря) Российской Федерации и прилегающих к
ним, включая районы вокруг принадлежащих России островов. Ее внешняя граница находится на
расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды,
т. е. от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах или от прямых исходных линий,
соединяющих точки, географические координаты которых утверждаются Правительством Российской
Федерации. Разграничение экономической зоны между Россией и другими государствами
осуществляется путем соглашений на основе международно-правовых норм (ст. 5 Закона РФ "О
государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г.
*
).
*
Ведомости РФ. 1993. ¹ 17. Ст. 594. "
Зоны безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений устанавливаются для
проведения исследований, разведки и разработки богатств континентального шельфа на расстоянии не
более 500 м от каждой точки их внешнего края (ст. 16 Федерального закона "О континентальном
шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 г.).
Действия (бездействие), указанные в ч. 1 и 2 ст. 253 УК не требуют наступления общественно
опасных последствий. Преступления являются оконченными в момент их совершения.
С субъективной стороны все перечисленные в ст. 253 УК деяния совершаются умышленно. Лицо
осознает общественную опасность своих действий или бездействия и совершает их по собственному
желанию. Ссылки на возможность совершения данного преступления по неосторожности в законе не
содержится.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет, обязанное получить разрешение на
совершение действий, т. е. ведение работ, или ответственное за исполнение правил деятельности на
континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ. Им могут быть иностранные
граждане, лица без гражданства, граждане РФ (последнее является новеллой данной статьи по
сравнению с УК РСФСР).
Составы, предусмотренные ч. 1 ст. 253 УК:
1. Незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации или в
исключительной экономической зоне РФ. Под ним понимается строительство любых сооружений,
независимо от целей такого строительства, если на это не было получено разрешение, предусмотренное
действующими нормативно-правовыми актами, выданное в надлежащем порядке, либо строительство
сооружений с отступлением от условий полученного разрешения на создание искусственных островов,
установок и сооружений, либо разрешения на прокладку трубопроводов и подводных кабелей, либо
разрешения на проведение буровых работ.
Объективную сторону образуют различные действия, проводимые без соответствующего
разрешения. Устанавливать наступление общественно опасных последствий и соответственно —
причинную связь в этом случае не требуется.
2. Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных
сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства может быть совершено как
путем действия, так и бездействия и состоять в выборе, например, порядка эксплуатации законно
возведенного сооружения, противоречащего действующим правилам, в невыполнении действий, прямо
предписанных правилами, либо условиями разрешения.
Под возведением искусственных островов, сооружений и установок, т. е. участков площади
предприятий, образованных на морском дне, понимается их создание (строительство) путем намыва-
ния, отсыпки грунта не обладающих правовым статусом островов, а также устройство платформ,
буровых установок, маяков и проч. с установленными зонами безопасности, простирающимися не более
чем на 500 м от каждой точки внешнего края. Деятельностью, охватываемой терминами "возведение",
"строительство", "создание", являются также прокладка подводных кабелей и трубопроводов,
