 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
345
станций подземного хранения газа; 10) пункты подогрева нефти и нефтепродуктов; 11) указатели и
предупредительные знаки.
Трубопроводы относятся к объектам повышенного риска. Это обусловлено тем, что разрушение
трубопровода или его элементов
сопровождается разбросом осколков металла и грунта, возгоранием
продукта, открытым огнем и термическим воздействием гюжа-ра, взрывом газовоздушной смеси,
уничтожением или повреждением зданий, сооружений, установок, выбросами токсичной продукции и т.
д.
Объективная сторона преступления складывается из нарушения правил безопасности при
строительстве, эксплуатации или ремонте трубопроводов, причинения преступных последствий и
причинной связи между деянием и наступлением предусмотренного законом вреда.
Комментируемая норма относится к числу бланкетных. Правила безопасности содержатся в
ведомственных нормативных актах, регламентирующих строительство, эксплуатацию и ремонт
магистральных трубопроводов. К ним, в частности, относятся: "Строительство магистральных и
промысловых трубопроводов" (ВСН 011-88 и ВСН 012-88), СНиП 2.05.06-85 "Магистральные
трубопроводы", Правила технической эксплуатации магистральных трубопроводов от 22 марта 1988 г.,
Правила охраны магистральных трубопроводов от 29 апреля 1992 г. и др.
Строительство магистрального трубопровода охватывает не только его сооружение, но и
проектирование, а также испытание на прочность и проверку на герметичность в соответствии с
рабочим проектом.
Эксплуатация трубопровода означает использование его по назначению. Законом одинаково
охраняется как эксплуатация в целом магистрального трубопровода, так и его составляющих систем.
Ремонт предполагает устранение неисправностей магистрального трубопровода. Он подразделяется
на текущий, капитальный и аварийно-восстановительный.
Необходимо иметь в виду, что правила безопасности являются обязательными для исполнения не
только предприятиями трубопроводного транспорта, но и местными органами власти и управления, а,
также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо
действия в районе прохождения трубопроводов.
Преступление может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия. Так,
бездействует лицо, которое вопреки существующим требованиям не обозначает сигнальными знаками
места пересечения трубопроводов с судоходными и сплавными реками, а также каналами.
При открывании люков, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи,
ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых
колодцев и других линейных устройств, открытии или закрытии кранов и задвижек, отключении или
включении средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов и т. д. преступление
совершается путем действия.
Для исключения возможности повреждения трубопроводов устанавливаются охранные зоны.
Предприятия, организации и граждане, получившие письменное разрешение на ведение в них работ,
обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и
опознавательных знаков и несут ответственность за повреждение последних.
Преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента наступления
преступных последствий. Их содержание по существу идентично содержанию последствий других
транспортных преступлений, в частности предусмотренных ст. 263 УК. Нарушение правил
безопасности может привести к повреждению или разрушению трубопровода, технических объектов,
сооружений, автоматики и т. д., к уничтожению ценного сырья и топлива, гибели флоры и фауны,
загрязнению водной и воздушной среды и дезорганизации нормальной работы промышленных
предприятий и предприятий жизнеобеспечения городов и других населенных пунктов. Надо иметь лишь
в виду, что причиненный ущерб должен быть крупным.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
С субъективной стороны преступление предусматривает неосторожную форму вины, как в виде
легкомыслия, так и небрежности.
Мотивы нарушения правил должны учитываться при назначении виновному меры наказания.
Квалифицирующие признаки: наступление смерти человека (ч. 2); наступление смерти двух и более
лиц (ч. 3).
