 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
народнохозяйственное прогнозирование, где ведущими являются
экономическое и социальное прогнозирование, а вспомогательными —
научно-техническое и демографическое (остальные направления играют
пока что незначительную роль).
Необходимость формирования целевых группировок прогнозов
диктуется требованиями практики прогнозирования. Ни один научный
коллектив не в состоянии разработать прогнозы достаточно высокой
достоверности по всем отраслям прогнозирования. Целевая группировка
помогает мобилизовать силы специалистов различных областей научных
знаний и организовать их оптимальным образом для разработки прогноза.
Ведущее направление целевой группировки образует профиль
прогноза, который является предметом исследования. Вспомогательные
направления составляют прогнозный фон — совокупность внешних по
отношению к объекту прогнозирования условий, существенных для
решения задачи прогноза. В отличие от профильных, фоновые данные
обычно не являются предметом исследования силами одного научного
коллектива (так как это практически невозможно и нецелесообразно): их
либо получают готовыми по заказу из других, достаточно компетентных
научных учреждений, либо черпают из имеющейся научной литературы,
либо постулируют условно с соответствующими оговорками относительно
степени их достоверности. Стандартный прогнозный фон разделяется на
научно-технический, демографический, экономический, социологический,
социокультурный, организационно-политический, международный. Обычно
выбирается несколько подразделений в зависимости от цели и задач
разработки прогноза.
Различие между отраслью прогнозирования и целевой группировкой
прогнозов носит принципиальный характер. Игнорирование его ведет к
бесплодным спорам, например, по вопросу, является ли демографическое
или научно-техническое прогнозирование самостоятельной отраслью или
только подотраслью экономического прогнозирования, которое
рассматривается иногда как синоним народнохозяйственного.
Совокупность целевых группировок прогнозов представляет собой
комплекс прогнозов в существующих науках, а не некую новую науку,
подменяющую уже имеющиеся, так как это привело бы к искусственному
разрыву исследования тенденций и перспектив развития явлений природы и
общества, изучаемых каждой наукой, к разрыву единства неотъемлемых
основных функций каждой науки — описания, объяснения и предсказания.
Научная дисциплина о закономерностях разработки прогнозов —
прогностика имеет своим предметом исследование законов и способов
прогнозирования. Ее задачи — разработка соответствующих проблем
гносеологии и логики теоретического прогностического исследования,
научных принципов типологии прогнозов, классификации методов
прогнозирования, разграничения таких взаимосвязанных понятий, как
гипотеза и прогноз, прогноз и закон, анализ и прогноз, прогноз и план,
решение и т.д. Одна из важнейших задач прогностики — разработка
специальных методологических проблем прогнозирования с целью
повышения обоснованности прогнозов.
В структуре прогностики должны развиваться частные теории
прогнозирования с «двойным подчинением»: по линии общей прогностики и
по линии соответствующей научной дисциплины в рамках естествоведения
