 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
3) возникновение новой социально-экономической обстановки (по
мере решения проблем);
4) растущая неадекватность старых институтов новой обстановке
(назревание проблемы);
5) осознание необходимости создания новых институтов для решения
новых, назревающих проблем (путей решения проблемы).
Наиболее важны для проведения поискового прогностического
исследования следующие группы проблем (см. табл. 4):
—
глобальные, региональные и локальные. Их интерпретация в
поисковом прогнозе зависит от того, какой пространственный масштаб
исследуется. Если рассматриваются общемировые социальные проблемы,
«глобальным» будет именно общемировой уровень, т.е. проблемы,
актуальные для всего человечества в целом. «Региональным» здесь будет
крупный социально-экономический регион мира (Латинская Америка, напр.)
или достаточно крупное государство (с соответствующими оговорками в
каждом конкретном случае). «Локальное» же будет относиться к отдельному
государству, отдельному району крупных государств (тоже с оговорками).
Таблица 4
Типы социальных проблем
Критерий выделения проблемы
Тип проблемы
Объект исследования
Социально-культурные, социально-
образовательные, социально-этнические,
социально-правовые, социально-
политические и т.п.
Масштабный фактор
(пространственный признак) и т.п.
Глобальные, региональные, локальные и т.п.
Отношение к социальным ценностям
общества (признак рациональности)
Проблемы и псевдопроблемы
Фактор длительности (временной
признак)
Текущие и перспективные
Степень настоятельности (признак
интенсивности)
Первостепенные и второстепенные
Время возникновения
Традиционные и новые
Характер проявления
(мотивационный признак)
Непосредственные и опосредованные
другими проблемами
Отношение к социальному
окружению (референтный признак)
Самодовлеющие и привходящие
Степень сложности (структурный
признак)
Простые (элементарные) и сложные
Ценностная ориентация
Более высокие и более низкие
Роль в системе проблем
Ключевые и производные разных порядков
Характер проявления порядков
Неслучайные (циклические) и случайные
(спорадические)
