 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
оптимизацией, завершающий те процедуры целеполагания, в результате
которых конструируется исходное «дерево целей» нормативного прогноза).
Нормы, подобно идеалам, характерны для всех без исключения форм
общественного сознания, являясь частными разновидностями их выражения.
Социальные нормы — это стихийно сложившиеся или установленные
государством, обществом, социальной группой правила, образцы,
предписания, которые определяют ту или иную форму жизнедеятельности
людей, включая некоторые аспекты условий жизни, а также шаблоны —
стереотипы сознания и поведения. Социальные нормативы — это
показатели социальных норм, расчетные величины затрат, ресурсов,
потребления в соответствии с установленными нормами.
В системе операций нормативного прогностического исследования
прогноз нормативной ситуации является третьим и последним шагом
прогнозирования целей ситуаций (после идеальной и оптимальной). Состоит
он из определения принципиально общих и конкретных характеристик
нормативной ситуации. При этом необходимо действовать по социальным
ориентирам соответствующего идеала и оптимума, с учетом особенностей
сегодняшнего дня и обозримой перспективы.
Для социального прогнозирования основная сложность здесь состоит в
сравнительной узости информационной базы из-за недостаточной
разработанности социальных нормативов. Обычно пользуются
нормативами, которые уже разработаны и применяются в социальном
планировании.
После определения нормативной ситуации начинается заключительная
стадия разработки нормативного прогноза: выявление возможных путей
достижения данной ситуации всем набором методов социальной
прогностики. В отношении методов заключительная стадия прогноза
особенно требовательна. Они таковы:
1. Необходимо принимать во внимание все формы отхода от
установленных социальных норм и нормативов, т.е. по сути все формы
социальной патологии.
2. Необходимо иметь в виду идеологическую сторону нормативного
прогнозирования, которая неизбежно проявляется на всех этапах разработки
прогноза, начиная с прогнозов идеальной и оптимальной ситуации, но имеет
существенную специфику именно в социологии и именно по вопросам
социальных норм (например, сравнительный анализ социальных норм
государств с различным общественно-политическим укладом).
3. Необходимо учитывать проблему прогнозов целевых ситуаций за
пределами 20-летней перспективы, разработки предплановых программ, на
научное обеспечение которых рассчитан прогноз. Существующий набор
методов прогнозирования оказывается в данном отношении недостаточным
и требует расширения.
Основные методы прогнозирования целевых ситуаций
Из нескольких десятков методов прогнозирования на практике
используется сравнительно немного, большинство же остается «номинально
существующими» или применяется в отдельных случаях. В научно-
техническом прогнозировании набор методов достаточно широк, в
экономическом — уже, в социальном — очень невелик: элементарные
трендовые (экстраполяционные) модели, сценарии и несколько методов
