 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
407
художественные народные промыслы и ремесла, самодеятельное художественное
творчество, музейное дело, книгоиздание и библиотечное дело, телевидение, радио.
_____________________
* См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации. 1992. ¹ 46. Ст. 2615.
Важное значение для управления в области культуры имеет федеральный Закон
«О средствах массовой информации», федеральный Закон от 1 декабря 1995 года «О
государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской
Федерации», а также федеральный Закон от 26 августа 1996 года «О государственной
поддержке кинематографии Российской Федерации».*
________________________
* См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. ¹49. Ст. 4698;
1996. ¹35. Ст.4136.
Политика государства в области культурного развития реализуется практически в
деятельности соответствующих субъектов исполнительной власти. При этом к ведению
Российской федерации в лице ее органов относится установление основ федеральной
политики и федеральных программ в области культурного развития, а к совместному
ведению Российской Федерации и ее субъектов — общие вопросы культуры (ст. 71 —
72 Конституции Российской Федерации), федеральные органы исполнительной власти
осуществляют прямое финансирование организаций культуры, находящихся в
федеральном ведении, координируют внешнюю политику в области культурного
сотрудничества, регулируют вывоз и ввоз культурных ценностей, создают и ведут Свод
памятников истории и культуры Российской
Федерации и т.д. Правительство Российской Федерации обеспечивает
государственную поддержку развития культуры и сохранение особо ценных объектов
культурного наследия общегосударственного значения, обеспечивает доступность для
граждан культурной деятельности и культурных ценностей, организует выявление,
учет и охрану памятников культуры. В аппарате Правительства функционирует Де-
партамент культуры.
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации участвуют в
определении республиканской и территориальной культурной политики, формируют
территориальные и иные органы государственного регулирования культурной
деятельности, создают организации культуры соответствующего подчинения и т.п.
Управленческая деятельность в сфере культуры практически осуществляется
системой федеральных и иных органов исполнительной власти, каждый из которых
реализует свою компетенцию на определенных участках культурного строительства:
собственно культура; печать; кинематография; телевидение и радиовещание.
9.4.2. Органы государственного управления культурой
Наиболее широка сфера деятельности Министерства культуры Российской
Федерации (Минкультуры России), осуществляющего государственную политику в
области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия
(все это именуется сферой культуры). Действует оно на основе Положения о нем,
утвержденного Правительством Российской Федерации 6 июня 1997 года.*
__________________
* См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 24. Ст. 2762.
Минкультуры России призвано создавать условия для сохранения и развития
культуры всех народов, проживающих на территории Российской Федерации;
осуществлять государственную политику в области охраны и популяризации историко-
