 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
146
мантичность, смысловое удвоение термина не способствует четкому восприятию и анализу одной
из ключевых категорий правоведения. Различие следуег проводить не между правовым статусом и
правовым положением одного и того же лица, а между правовым статусом (положением) различ-
ных лиц или организаций.
Вообще же, вопрос этот не концептуальный. Эго лишь один из многочисленных частных
аспектов большой и многоплановой темы. Речь идет о том, как логически и терминологически
точнее, полнее выразить суть одного и того же явления. Само по себе это никогда не вело к прин-
ципиальным разногласиям среди ученых-юристов, занимающихся данной проблемой. Подобно
тому, например, как «норма» и •«правило» определяются обычно друг через друга, »статус» и
«положение» также взаимозаменяем ы.
Сердцевину, основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанно-
сти (здесь нет расхождений), закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных
актах, провозглашенные в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и опре-
деляет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государствен-
ных делах. Разумеется, это положение зависит и от ряда других факторов.
Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально дейст-
вующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного
общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того
См Чсрииченко С.В. Личпосгь и международное нрано М , 197/1, Карташкин Н А. Ирана человека в международном и внутригосударст-
венном нраве М., 1995.
социального уклада, в условиях которого он складывается и функционирует. Правовой ста-
тус – часть, элемент общества.
В разные исторические эпохи правовой статус граждан был неодинаков. Достаточно срав-
нить, скажем, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Существен-
но зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная
обусловленность его сложная и богатая.
Для современного юридического статуса личности в Российской Федерации характерны
такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность,
отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных
структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, досто-
инство, собственность, безопасность.
Правовой статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-
экономического, политического, духовного), который переживает сегодня Россия, подвержен всем
ее катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности,
включая частную, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жиз-
ненного уровня).
Единство и стабильность правового статуса подорваны процессами сувсрснизации, межна-
циональными и региональными конфликтами. В ряде бывших советских республик приняты дис-
криминационные законы, нарушающие основные права человека; проводятся этнические
чистки.
Появились значительные группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) вообще
без четкого правового статуса. 25 миллионов российских граждан внезапно, помимо своей воли,
превратились в «иностранцев». Их положение резко ухудшилось. В свою очередь, огромная масса
людей из ближнего зарубежья (свыше полумиллиона) оказалась на территории России. Иным стал
статус самого государства.
Правовой статус индивида существенно дестабилизируется в результате тех неурядиц, ко-
торые происходят сегодня в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние,
сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катаст-
рофы, шоковые методы проведения реформ и т.д.
На правовое состояние личности оказывают свое воздействие и нравственно-
психологические факторы – потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной
опоры, неадаптированность к новым условиям. Личность испытывает глубокий социальный дис-
комфорт и неуверенность в завтрашнем дне.
Экстремальность ситуации, противоречия, переоценка ценностей, ломка сложившихся за 75
лет устоев, изменение морально-политического климата, образа жизни – все это не могло не ска-
заться на общем положении отдельного индивида в обществе, на условиях его существования.
