 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
148
Ануфриев В.А. Социальный статус и активность личности М , 1984. С. 178–179. 2 См.: ВоеводинЛД. Юридический статус личности в Рос-
сии М , 1997.
ной статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют главным обра-
зом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Основным
Законом страны. Изменение этого содержания зависит от воли законодателя, а не от каждого от-
дельного лица.
Общий правовой статус не в состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их осо-
бенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и
обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их тру-
довой деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают, других ситуаций. Если
бы указанные права и обязанности были включены в понятие общего статуса гражданина, то по-
лучился бы различный, крайне нестабильный и неопределенный статус. Он уже не был бы еди-
ным. Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно
судить о характере, социальной природе, степени демократичности данного общества.
Специальный, или родовой, статус отражает особенности положения определенных кате-
горий граждан (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учи-
телей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.). Указанные слои, группы, базиру-
ясь на общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнитель-
ные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствова-
ние этих статусов – одна из задач юридической науки.
Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное
положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность
персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Твердое знание каждым своего личного
статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей – признак правовой культуры,
юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется
вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.
Рассмотренные три вида статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единич-
ное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, распаиваются друг на друга, на практике нераз-
делимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах – гражданина
своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следова-
тельно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую лич-
ность, т.е. имеет индивидуальный статус. Общий правовой статус у всех один, специальных стату-
сов – множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.
Само собой разумеется, что специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут
противоречить общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать ему
как базовому, первичному, исходному.
Правовой статус – сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей
человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. В структуру этого по-
нятия входят следующие элементы: а) правовые нормы, устанавливающие данный статус; б)
правосубъектность; в) основные права и обязанности; г) законные интересы; д) гражданство; е)
юридическая ответственность;
ж) правовые принципы; з) правоотношения общего (статусного) типа.
При этом, как уже отмечалось, права и обязанности, особенно конституционные, их гаран-
тии образуют основу (ядро) правового статуса. Данное положение закреплено в статье 64 Консти-
туции России.
Следует сказать, что категория правового статуса -- сравнительно новая в нашей науке.
Раньше, до 60-х годов, она обычно отождествлялась с правоспособностью (Н.Г, Александров, С.Н.
Братусь, А.В. Мицкевич) и не рассматривалась в качестве самостоятельной. Ведь оба эти свойства
возникают и прекращаются у субъекта одновременно, оба в равной мере неотчуждаемы, В этом их
сходство, служившее основанием для отождествления.
Лишь в последующий период, с развитием юридической мысли, в 70–80-х годах, категория
правового статуса получила достаточно широкую разработку (Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, В.А.
Кучинский, Е.А. Лукашева, Н.И, Матузов, Г.В. Мальцев, В.А. Патюлин и др.), сформировалась
как проблема и как одно из ключевых понятий правоведения, зафиксирована в законодательстве.
Было установлено, что правоспособность и правовой статус – разные явления и категории.
Они соотносятся как часть и целое. Правовой статус, безусловно, базируется на правоспособности,
