 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
270
смысле они носят общеобязательный характер.
Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точ-
ки зрения их можно назвать индивидуальными.
3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа,
его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурор-
ских и т.д.
4. В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут
быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это ав-
торское толкование (аутентичное).
Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право деле-
гировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые пар-
ламентом), то это легальные акты.
5. Можно выделить акты толкования в различных отраслях права;
уголовно-правовые, административно-правовые и т.д.
Все сказанное позволяет сделать вывод, что толкование права и его результаты играют
важную роль в правореализационном процессе. Оно завершает процесс правового регулирования
общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъек-
тами.
6. ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ И ИНЫХ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУ-
ДОМ (Б.С. Эбзеев)
Переживаемые страной глубокие формационные преобразования и обусловленная ими всесторонняя демократизация об-
щества постепенно приводят к тому, что Конституция из способа закрепления строя абсолютного государства с характерной для
него не ограниченной правовыми рамками властью становится законом правового государства,
власть которого ограничена суверенитетом народа и правами человека и гражданина, со-
ставляющими сферу индивидуальной автономии личности, свободную от произвольного вторже-
ния государства, его органов и должностных лиц.
Под конституцией, несмотря на различие трактовок этого документа, понимают законода-
тельный акт, которым определяются организация высших органов государства, порядок призвания
их к отправлению своих функций, их взаимоотношения и компетенция, а также положение лично-
сти по отношению к государственной власти.
С формальной точки зрения конституция может совпадать с другими законами государства,
но в практике современного конституционализма она обычно отличается от них по способу изда-
ния, внесения в нее изменений и дополнений, а юриспруденцией признается ядром правовой сис-
темы соответствующего государства.
Конституция обладает высшей юридической силой и тем самым поставлена над всеми
иными законами и нормативными актами, определяет деятельность законодательной, исполни-
тельной и судебной власти. Это основной закон государства, но государство и право не представ-
ляют собой изолированную субстанцию, напротив, они являются именно результатом развития
социальных связей, способом организации совместной деятельности людей, их взаимодействия во
имя индивидуальной и социальной жизни. Конституция формирует основы правового режима об-
щества, его политическое единство, определяет цели, функции, организацию и порядок деятельно-
сти государства и его органов, принципы взаимоотношений с гражданами.
Этим и обусловлена значимость толкования Конституции Российской Федерации, которое
(ч. 5 ст. 125) отнесено к компетенции Конституционного Суда РФ. Именно Конституционному
Суду предоставлено право интерпретировать волю народа, выраженную в принятом всенародным
референдумом Основном Законе.
Конституционное закрепление этого права Суда означает, что никакой иной орган государ-
ственной власти в России – федеральный или субъекта Федерации – не может давать официально-
го и обязательного для органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений толкования Конституции.
Это исключительная прерогатива Конституционного Суда. Причем для конституционного права в
силу недостаточной конкретности его основного источника и широты конституционных положе-
ний, допускающих различные интерпретации, толкование имеет приоритетное значение, чем в
иных детализиро-ванно нормированных отраслях права.
Традиционно теория толкования акцентирует внимание на необходимость выяснения либо
воли конституционного (и обычного) законо-
