 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
288
работ того времени, – получает в праве некоторое смягчение, когда, например, все люди объявля-
ются правоспособными – больные и здоровые, старые и малые, бедные и богатые, знатные и не-
знатные»². Это был шаг к установлению элементарной юридической справедливости, устранению
социальной дискриминации.
Но правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Это только «право на
право», т.е. право иметь право, а уж последнее открывает путь к обладанию тем или иным благом,
совершению определенных действий, предъявлению притязаний. Нельзя на основе одной лишь
правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания равноправным членом общества.
Отличие правоспособности от субъективного права состоит в том, что она: а) неотделима
от личности, нельзя человека лишить правоспособности, «отобрать», «отнять» ее у него или огра-
ничить; б) не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства, имущест-
венного положения и иных жизненных обстоятельств; в) непере-
См.: МицкевичА.В. Субъекты советского права. М., 1962. С. 19. 2 Регельсбергер Ф. Общее учение о праве / Пер. с нем. М., 1897. С. 14.
даваема, ее нельзя делегировать другим; г) по отношению к субъективному праву она пер-
вична, исходна, играет роль предпосылки; д) субъективное право конкретно, а правоспособность
абстрактна.
В понятии правоспособности существо заключается не в «праве», а в «способности». Пра-
воспособность нельзя рассматривать каксуммар-ное выражение прав и обязанностей, носителем
которых может быть данное лицо, потому что такое суммарное выражение дано в самом законе. В
этом смысле правоспособность, по меткому выражению Е.А. Флейшиц, бланкетна².
Не имеет решающего значения то обстоятельство, что возможность обладать теми или
иными конкретными правами появляется у гражданина не сразу, не со дня рождения, а позднее, по
достижении определенного возраста или при наступлении других условий. Различие в наступле-
нии прав во времени не меняет сущности правоспособности. Равенство правоспособности не оз-
начает, что ее объем прав у всех одинаков.
Всеобщность правоспособности заключается в том, что государственная власть с самого
начала заранее наделяет всех своих граждан одним общим свойством – юридической способно-
стью быть носителями соответствующих прав и обязанностей, из числа предусмотренных зако-
ном. Л то, что фактическая возможность обладания теми или иными правами в силу разных при-
чин наступает в разное время, не делает правоспособность различной. Из этого исходит и между-
народ-нос право.
Однако, будучи категорией универсальной, правоспособность проявляет себя в различных
отраслях права по-разному. Даже значение, роль се в соответствующих сферах правового регули-
рования неодинаковы. Отсюда и возникают нередко сомнения и споры относительно всеобщего
характера правоспособности.
Разумеется, то или иное лицо не может быть носителем всех существующих прав одновре-
менно. Однако способность к этому не подвергается никакому сомнению. При наличии соответст-
вующих условий каждый может стать обладателем любых допускаемых законом прав. Если дан-
ный гражданин в данное время имеет права, которыми не обладает другой, то это не значит, что у
них разная правоспособность. Правоспособность их одинакова, круг прав и обязанностей различ-
ный.
!
См.: Крш:(1вчиков О.А. Социальное содержание правоспособности граждан // Пра-ионсдспис.1960.¹ 1. С. 23.
2
См.: Флейшиц Е.А. Соотношение правоспособности и субъективных прав // Вопросы общей теории советского права. М., 1960. С. 263.
При этом нет ничего противоречивого в том, что лицо, имея правоспособность, обладает
также по закону рядом общих постоянных прав, являющихся его субъективными правами. Было
бы ошибкой считать, что в данном случае правоспособность не нужна. Она не лишняя и когда
речь идет о естественных, неотчуждаемых правах граждан, присущих им от рождения.
Подчеркнем еще раз, правоспособность – не сумма каких-то прав, не количественное их
выражение, а непременное и постоянное гражданское состояние личности, элемент ее правового
статуса, предпосылка к правообладанию. Сам термин «правоспособность» весьма точно передает
смысл этого понятия.
Правоспособность существует там, где есть вообще правовое регулирование, правовая сре-
да. Это качество неизменяемо, его нельзя сделать больше или меньше. Невозможно признать кого-
либо неправоспособным, а только недееспособным. Раз субъект наделен правоспособностью, то в
полном объеме и до конца своих дней, а не временно".
Каждое лицо рождается способным к правообладанию, может и должно иметь необходи-
