 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
24
14. СИСТЕМА ПРАВА
Вопрос о системе права - это вопрос о строении права, о том, как право организовано
изнутри, как оно вообще устроено. Тема эта достаточно сложна. Ей были посвящены две
общесоюзные научные дискуссии (в конце 40-х и во второй половине 50-х годов). В 1982 г.
проблемы системы права обсуждались учеными на страницах журнала «Советское
государство и право».
Сразу следует обратить внимание на различие понятий «система права» и «правовая
система». Последнее охватывает всю правовую действительность в ее системном,
организованном виде. В правовую систему входят все правовые явления, необходимые для
процесса правового регулирования. Причем право (объективное право), которое в данном
случае мы рассматриваем как систему, в правовую систему входит как элемент наряду с
другими элементами. правоотношениями, юридическими фактами, законностью, правосозна-
нием, системой законодательства и др.
Системность
- одно из важнейших качеств права и оно присуще ему объективно.
Объективность этого свойства означает, что система права не может быть сконструирована
произвольно, она обусловлена закономерностями общественной жизни, регулируемой
социальной сферы.
Системность права предполагает его следующие характеристики:
а) единство, целостность;
б) внутреннюю расчлененность, дифференцированность, наличие элементов;
в) наличие структуры - целесообразного способа связи элементов;
г) наличие цели (как системообразующего фактора).
Любую систему образуют две стороны: состав (набор необходимых элементов) и
структура (целесообразный способ связи этих элементов). Поэтому понятие «система права»
охватывает как элементы права, так и его структуру. В этой связи некорректна, с точки
зрения теории системного подхода, формулировка - «система и структура права». Структура
права рассматриваться отдельно, как особый объект исследования, конечно, может, но не в
качестве некоего дополнения к системе права, а как ее внутренняя сторона.
Структура права, как и структуры других социальных явлений, невидима и неосязаема,
но она может быть познана через изучение двух моментов:
а) свойств элементов (они определяют структуру, ее характер);
б) взаимодействия элементов системы права. Социальная структура проявляет себя
именно через взаимодействие элементов.
Система вообще
- это объект, функционирование которого, необходимое для
достижения стоящей перед ним цели, обеспечивается (в определенных условиях среды)
совокупностью составляющих его элементов, находящихся в целесообразных отношениях
друг с другом.
Право представляет собой сложную, многоуровневую (в какой-то мере даже
«объемную»), иерархически построенную систему. Последнее означает, что право построено
как бы по принципу «матрешки»: то, что на одном уровне выступает как элемент, на другом
уровне уже может быть рассмотрено как система (подсистема), то есть такое образование, в
котором тоже могут быть выделены свои элементы и своя структура.
Элементы в системе права могут быть выделены как минимум на четырех уровнях:
а) на уровне отрасли права:
б) на уровне института права;
в) на уровне нормы права;
г) на уровне элементов нормы права.
Главное подразделение в системе права - отрасль. К признакам отрасли права в
литературе относят следующие:
а) особые предмет и метод;
б) специфические отраслевые принципы;
