 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
135
г) ряда иных преступлений, в особенности нарушений авторских и смежных прав, изобретательских
и патентных прав, наносящих огромный ущерб экономике (ст. 146, 147 УК); выпуска или продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, приносящих
вред не только здоровью населения, но и подрывающих правила поведения на рынке, т. е. посягающих
на экономические отношения (ст. 238 УК), и др.
Нормы гл. 22 УК отражают структурные перемены, произошедшие в экономике страны, и
обусловленные ими изменения в социальных отношениях. Они охраняют установленные ст. 8 и
другими статьями Конституции Российской Федерации единство экономического пространства,
свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, законную конкуренцию, свободу
экономической деятельности. Глава 22 УК, так же как и гл. 21, охраняет частную, государственную,
муниципальную и иные формы собственности. Вместе с тем в Уголовном кодексе РФ 1996 г. сохранены
или изменены лишь в юридико-техническом плане многие нормы, содержавшиеся в последней
редакции УК РСФСР. К ним относятся: незаконное предпринимательство (ст. 171), приобретение или
сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175), монополистические действия и
ограничение конкуренции (ст. 178), контрабанда (ст. 188), уклонение от уплаты таможенных платежей
(ст. 194), уклонение гражданина от уплаты налогов (ст. 198), уклонение от уплаты налогов с
организаций (ст. 199), обман потребителей (ст. 200).
Как эти, так и вновь введенные составы преступлений имеют "предшественников" в российском
уголовном законодательстве. Наглядным примером являются уголовно-правовые предписания о
банкротстве. Один из авторитетнейших русских юристов И. Я. Фойницкий отмечал, что уже Судебники
различают торговую несостоятельность на "безхитростную" и "без напрасньства", т. е. не случайную,
если "виновный пропиет или иным каким безумием тот товар погубит"
*
. Российское уголовное право до
1917 г. знало "банкротство в обширном смысле слова как наказуемое неисполнение должником,
впавшим в несостоятельность, своих по отношению к кредиторам обязательств по имуществу"
**
. К
составу так называемого банкротства в узком смысле примыкали деяния, создающие опасность
уклонения от исполнения обязательств.
*
Фойницкий И. Я. Курс уголовного права. Часть Особенная. Посягательства личныя и имущественныя. Пг., 1916, С. 381.
**
Там же. С. 383.
Не менее важны для понимания традиций уголовно-правовой охраны экономической деятельности
также составы вовлечения в невыгодную сделку (ч. 3 ст. 1688 Уложения о наказаниях уголовных и
исправительных от 15 августа 1845 г., с последующими изменениями), в недозволенную сделку (ст.
1689 Уложения) и др. В сущности, большая часть норм гл. 22 УК РФ, считающихся новыми, так или
иначе была известна дореволюционному российскому уголовному законодательству.
В итоге нормы гл. 22 УК, находясь в русле длительного развития отечественного уголовного права,
охраняют конституционно признанные социально-экономические ценности современного общества и
должны применяться на основе и в рамках действующего конституционного, гражданского,
административного и иного законодательства. Эффективная уголовно-правовая охрана экономической
деятельности — в целом экономики — трансформирующегося общества была одним из важнейших
стимулов уголовно-правовой реформы. Во всех проектах и предпроектных разработках нового
уголовного законодательства именно экономические (ранее — хозяйственные) преступления вызывали
едва ли не наиболее острые споры. Это объяснялось сменой предпосылок, обусловленной реальными
процессами развития экономики. Юристу, пусть самому прогрессивному, но все же выросшему в
условиях плановой экономики, объективно трудно отказаться от идеи всевластия государства в
экономике.
По многим параметрам рассматриваемая группа уголовно-правовых норм и сейчас подвергается
серьезной критике. Указывают на низкий технический уровень
соответствующих текстов, их
противоречивость, неполноту и непоследовательность. Говорят об излишней новизне закона, якобы
недоступного для понимания практиков. Жалуются на излишнюю мягкость санкций (сразу отметим, что
данная точка зрения представляется неверной). Предлагают восполнить имеющиеся пробелы. Все эти
мнения имеют право на существование в рамках сдержанного и корректного обсуждения уголовно-
правовой проблематики. Однако с 1 января 1997 г. Уголовный кодекс Российской Федерации вступил в
законную силу, и он подлежит исполнению как действующее право, которое должны уважать все
законопослушные граждане.
