251
Борьба с наркотизмом одно из приоритетных направлений государственной политики борьбы с
преступностью в России. Важную роль на этом направлении играет эффективное применение правовых
средств, предусмотренных ст. 228-234 УК, анализ которых дается ниже.
Общая характеристика преступлений, предметом которых являются наркотические средства,
психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества. Преступления, связанные с
наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. 228-
234 УК РФ), довольно многообразны, тем не менее можно указать на целый ряд общих для них
признаков.
Основным непосредственным объектом всех этих преступлений являются общественные
отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В то же время рассматриваемые деяния
могут причинять ущерб другим общественным отношениям, например собственности (при хищении
или вымогательстве наркотических средств и психотропных веществ), общественной безопасности,
нормальной деятельности государственных и иных предприятий и учреждений (при нарушении
установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки
указанных веществ) и т. д. Указанные отношения являются дополнительными объектами
рассматриваемых составов преступлений.
Другим отличительным признаком данных преступлений является только им свойственный предмет
посягательства: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества.
Наркотическими средствами признаются определенные вещества растительного или
синтетического происхождения, лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества,
оказывающие специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное)
воздействие на центральную нервную систему, включенные Постоянным комитетом по контролю
наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ в Список наркотических средств.
Перечень этот в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О наркотических средствах и
психотропных веществах" от 8 января 1998 года
*
утвержден постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 1998 года ¹ 681
**
.
*
Российская газета. 1998. 15 янв.
**
Российская газета. 1998. 17 июля.
Перечень наркотических средств по состоянию на 1 июля 1998 года содержится в двух списках.
Список I включает наркотические средства, оборот которых в Российской Федерации запрещен в
соответствии с законодательством России и ее международными договорами (в частности, Единой
конвенцией о наркотических средствах 1961 г.). Среди них гашиш (анаша, смола каннабиса), героин
(диацетилморфин), каннабис (марихуана), кокаиновый куст, лизергиновая кислота и ее производные
(например, галлюциноген ЛСД, ЛСД-25), лист кока, маковая солома, мескалин, метадон, млечный сок
разных видов мака, содержащих алкалоиды, морфин, эфир, опий, опийный мак, орипавин, фенадон,
экстракт (концентрат) маковой соломы, эфедрон (меткатинон) и ряд других (всего 153 наименования).
Список II включает наркотические средства, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в
отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с
законодательством России и ее
международными договорами. Срединих амфетамин (фенамин), кодеин, кокаин, морфин, омнопон,
тебаин и пр. (всего 45 наименований).
Под психотропными веществами понимаются природные или синтетические вещества,
оказывающие стимулирующее .или депрессивное воздействие на центральную нервную систему
человека, включенные в соответствующие списки международных конвенций
*
.
*
См. Венскую конвенцию о психотропных веществах 1971 г., Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Перечень психотропных веществ, оборот которых в России запрещен либо ограничен, содержится в
списках I-III упомянутого Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации. В него включены: амобарбитал (барбамил),
фенметразин, пентобарбитал, декстрометорфан (диморфан), этаминал натрия, хальцион (триазолам),
ципепрол, фентермин, фепранон (амфепрамон), аминорекс, кетамин, фторотан, 4-метиламинорекс и др.
В основном это вещества из списков 2 и 3 Конвенции о психотропных веществах 1971 г.
|