 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
260
изготовления наркотических средств или психотропных веществ. К последним Постоянный комитет по
контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ
относит: заводские или кустарно изготовленные машины или приспособления для таблетирования
указанных веществ; автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не отнесенных к
изделиям, входящим в кухонные наборы; полуфабрикаты, пустые ампулы, шприц-тюбики и разных
объемов капсулы; приспособления для маркировки ампул, шприц-тюбиков, капсул; устройства
кустарные или заводские для охлаждения жидкостей при экстракции и перегонке (за исключением
бытовых холодильников), а также устройства для экстракции и перегонки; устройства для фильтрации
жидкостей под вакуумом
*
.
*
См.: Российская юстиция. 1997. ¹ 3. С. 53.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК, выражается в нарушении
специальных правил, о которых идет речь в диспозиции указанной статьи.
Нарушение указанных правил осуществляется путем как действия, так и бездействия. Оно может,
например, выражаться в отсутствии инструктажа работников соответствующего предприятия,
учреждения, в несоблюдении правил санитарии при производстве, упаковке и хранении наркотических
препаратов, в пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей руководителей при
осуществлении надзора за соблюдением порядка изготовления, хранения, перевозки, пересылки,
отпуска указанных средств, неосуществлении необходимого контроля за выдачей наркотических
веществ, что может привести к их использованию в преступных целях
*
.
*
См.: Мирошниченко Н. А., Музыка А. А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. Киев-Одесса, 1988. С. 129.
Диспозиция ч. 5 ст. 228 УК —
бланкетная, что предполагает необходимость обращаться к
нормативным актам, регулирующим правила производства и оборота наркотических средств и
психотропных веществ. Речь идет, например, о правилах учета, хранения, прописывания и
использования наркотических лекарственных средств, утвержденных приказами Министерства
здравоохранения и медицинской промышленности, и т. д. Для оконченного состава данного
преступления не требуется наступления общественно опасных последствий. Достаточно самого сракта
нарушения правил обращения с наркотиками. Опасность данного преступления заключается в том, что
оно создает условия для выхода наркотических средств из-под контроля.
Субъектом данного преступления выступают как должностные, так и иные лица, которые в силу
порученной им работы обязаны соблюдать установленные в данной области правила.
Должностное лицо, допустившее нарушение этих правил, наряду с совершением преступлений
против интересов государственной службы (злоупотребление должностными полномочиями, получение
взятки и др.), подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228 и
ст. 285 или 290 УК.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме умысла
(прямого или косвенного), а также неосторожности (легкомыслия или небрежности).
Примечанием к ст. 228 УК регламентируется специальный вид освобождения от уголовной
ответственности при незаконных действиях с наркотическими средствами или психотропными
веществами. В соответствии с этим примечанием "лицо, добровольно сдавшее наркотические средства
или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению
лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от
уголовной ответственности за данное преступление". Эта норма обладает значительной
профилактической направленностью, стимулируя деятельное раскаяние лиц, совершивших незаконные
действия с наркотическими средствами или психотропными веществами.
Закон предусматривает два условия освобождения от уголовной ответственности за незаконный
оборот наркотических средств или психотропных веществ: а) добровольная сдача их органам власти; б)
активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств или психотропных веществ; изобличение лиц, их совершивших;
обнаружение имущества, добытого преступным путем.
Добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ означает выдачу лицом этих
средств и веществ представителям власти (главным образом правоохранительных органов) при наличии
реальной возможности распорядиться ими иным образом. Одно только намерение сдать наркотические
