305
Ранее действовавшая ст. 222¹ УК РСФСР применялась в единичных случаях.
Предмет преступления. Его анализ и четкое определение имеют существенное значение для
отграничения данного преступления от преступлений, предусмотренных ст. 247 УК. Не специалисту,
по-видимому, сложно отграничить, скажем, бактериологические вещества, указанные в ст. 247 УК, от
микробиологических либо других биологических агентов (препаратов, содержащих
микробиологические организмы, их части) или токсинов, равно как отличить биологические агенты или
токсины от химических веществ. При этом следует считаться с тем, что законодатель в ст. 247 УК
употребляет понятие веществ и отходов; в ст. 248 УК говорится об агентах или токсинах. Это различие
позволяет предположить, что в ст. 248 УК имеются в виду субстанции (вещества) более активного
характера. Поэтому нужно расшифровать каждое из этих понятий.
В самом общем виде под микробиологическими либо другими биологическими агентами или
токсинами следует понимать микроорганизмы и сложные соединения белковой природы
бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании в организм
человека или животного или ином контакте с организмом человека или животного вызвать их
заболевание или гибель.
Указанные соединения белковой природы подразделяются на: опасные для человека и животных,
опасные только для животных, опасные для растений в зависимости от степени патогенности
(болезнетворности) как способности вызывать инфекционные заболевания других организмов.
Патогенами, опасными для человека и животных, являются вирусы, риккетсии, бактерии, токсины, а
также любые генетически измененные микроорганизмы или генетические элементы (фрагменты),
которые содержат последовательности (участки) нуклеиновой кислоты, кодирующие факторы
патогенности или любой из токсинов. Патогены, опасные для животных, это вирусы (например,
возбудитель ящура, оспы овец и т. п.), бактерии и генетически измененные микроорганизмы. Патогены,
опасные для растений, представляют собой вирусы, бактерии, микроскопические грибы и генетически
измененные микроорганизмы.
Федеральный закон "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности"
от 5 июля 1996 г.
*
под генно-инженерно-модифицированным организмом понимает организм или
несколько организмов, либо неклеточное, одноклеточное или многоклеточное образования, способные
к воспроизводству или к передаче наследственного генетического материала, отличные от природных
организмов, полученные с применением методов генной инженерии и содержащие генно-инженерный
материал, в том числе гены, их фрагменты или комбинации генов (ст. 2) Закона.
*
СЗ РФ. 1996. ¹ 28. Ст. 3348.
Там же вводится термин "трансгенные организмы", обозначающий животных, растения,
микроорганизмы, генетическая программа которых изменена с применением методов генной
инженерии.
Представляется, что признаки предмета преступления могут быть установлены путем назначения
биологической экспертизы;
с
уголовно-правовой точки зрения достаточно установить, что вещества
имеют биологический характер.
Объективная сторона преступления включает: а) действия (бездействие), состоящее в
нарушающем правила безопасности обращении с предметом преступления; б) последствия в виде
причинения вреда здоровью человека, распространения эпидемий либо иных тяжких последствий; в)
причинную связь между действиями и последствиями. Обязательным элементом является и условие
осуществления деятельности, в ходе которой нарушаются правила безопасности.
Под обращением с предметом данного преступления, т. е. микробиологическими и другими
биологическими агентами и токсинами понимаются специальные, урегулированные нормативно-
правовыми актами, в которых устанавливаются особые правила безопасности, процессы производства,
изготовления (выращивания), хранения, транспортировки, целевого профессионального, в том числе
научного, производственного, военного, медицинского, фармацевтического и пр., использования
данной группы веществ (отдельного вещества), уничтожения, обезвреживания, а также осуществления
иных действий, связанных с их передачей, либо иным образом профессионально направленных на
обращение с ними.
Деяние (действия или бездействие), как и во многих иных случаях экологических преступлений,
представляет собой специфический состав дисциплинарного проступка
нарушения правил
безопасности путем использования ненадлежащих методов измерения и контроля, несоблюдения
|