 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
312
В данной статье описываются несколько разных деяний, содержащих признаки предусмотренных ею
составов преступления и разграничивающихся по характеру действий или бездействия, а также по
предмету посягательства.
В ч. 1 сформулированы простые формальные составы преступлений: 1) незаконное возведение
сооружений на континентальном шельфе РФ; 2) незаконное создание вокруг этих сооружений зон
безопасности; 3) незаконное создание в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности; 4)
нарушение правил строительства сооружений; 5) нарушение правил эксплуатации сооружений; 6)
нарушение правил охраны сооружений; 7) нарушение правил ликвидации возведенных сооружений и
средств обеспечения безопасности морского судоходства.
Часть 2 содержит также формальные составы преступлений, которые заключаются в осуществлении
без разрешения: 1) исследования естественных богатств континентального шельфа; 2) исследования
естественных богатств исключительной экономической зоны; 3) разведки этих богатств (два состава —
по месту совершения преступления); 4) разработки их (два состава — по месту совершения
преступления).
Таким образом, разграничительными признаками для выделения составов являются, во-первых,
объективная сторона, во-вторых, объект и предмет преступления.
Родовым объектом являются общественные отношения в области охраны суверенных прав
Российской Федерации на континентальный шельф и его естественные богатства, а непосредственным
— порядок деятельности по освоению континентального шельфа и исключительной экономической
зоны, использованию их ресурсов.
Предметом преступления, предусмотренного данной статьей, являются: континентальный шельф
РФ и его естественные богатства (смежные понятия — "минеральные и живые ресурсы
континентального шельфа", "биоресурсы континентального шельфа", также употребляемые в
российском законодательстве и международно-правовых актах), а также исключительная
экономичеекая зона РФ и ее естественные богатства.
Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных
районой, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного
продолжения ее сухопутной территории до внешней границы .подводной окраины материка, т. е.
продолжения континентального массива Российской Федерации, включающего поверхности и недра
континентального шельфа, склона и подъема.
Континентальный шельф —
это прибрежное морское (океаническое) мелководье, имеющее
аналогичное соседней суше геологическое строение, являющееся наиболее продуктивной и
производительной для хозяйственного использования, населенной живыми организмами частью
акватории с определенными внутренними и внешними границами. Согласно Женевской конвенции
1958 г. понятие континентального шельфа охватывает поверхность и недра подводных районов
прибрежного государства, примыкающих к берегу, но находящихся вне пределов территориального
моря, до глубины 200 м или за этими пределами до такого места, до которого глубина покрывающих
его вод позволяет вести разработку естественных богатств. Поверхность и недра морского дна впадин,
расположенных в сплошном массиве континентального шельфа, независимо от глубины являются его
частью. Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам Российской
Федерации.
Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря,
а внешняя находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется
ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница окраины подводного материка не
простирается на расстояние более 200 морских миль. Если подводная окраина материка простирается на
расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, то внешняя граница совпадает с
внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами
международного права. Линии внешних границ или заменяющие их перечни географических координат
точек с указанием исходных основных геодезических данных, утвержденные Правительством РФ, и
делимитационные линии, определенные международными договорами РФ или на основе норм
международного права, указываются на картах установленного масштаба или публикуются в
"Извещениях мореплавателям"
*
.
*
См. ст. 1, 3 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 г. // СЗ РФ.
1995. ¹ 49. Ст. 4694.
