 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
321
нереста или на миграционных путях к ним, на территории заповедника, заказника либо в зоне
экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (формальные составы).
Добыча — это процесс убоя, улова, изъятия из природной среды водных животных и растений,
приводящий к фактическому завладению ими. Незаконность добычи — осуществление ее с
нарушением общих запретов на добычу в любом количестве либо без специального разрешения
(лицензии), либо с нарушением ее условий.
Крупный ущерб
—
добыча ценных пород рыб, водных животных, значительный объем добытого,
уничтожение молоди, мест, нереста и т. п.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона характеризуется прямым и косвенным умыслом.
Предметном преступления по ч. 2 являются морские животные, находящиеся под специальной
охраной (котики, морские бобры и проч.).
Объективная сторона включает действия по их добыче, место совершения преступления —
открытое море или запретные зоны, т. е. участки суши и водного пространства, где находятся лежбища,
места выращивания молодняка и т. п. Состав преступления формальный, и наступления последствий не
требуется.
Субъективная сторона и субъект преступления аналогичны предусмотренным в ч. 1 ст. 256 УК.
Нарушение правил охраны рыбных запасов. Статья 257 УК РФ содержит ряд основных составов
преступления, различающихся по содержанию деяния и последствиям, но объединенных общим
признаком нарушения правил и субъективной стороной.
По названию статьи ее предмет — рыбные запасы, но по тексту он включает и водных животных, и
кормовые запасы, и иные свойства среды обитания, и условия существования рыб и водных животных.
В ней установлена уголовная ответственность за: производство лесосплава; строительство мостов, дамб;
транспортировку древесины и другой лесной продукции с лесосек; осуществление взрывных и иных
работ; эксплуатацию водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов, при условии
нарушения правил охраны рыбных запасов. Ответственность по этим материальным составам наступает
в случае причинения вредных последствий: массовой гибели рыбы, массовой гибели других водных
животных, уничтожения в значительных размерах кормовых запасов либо иных тяжких последствий.
Эти преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Объективная сторона данного преступления включает: а) деяние (действия или бездействие); б)
общественно опасные последствия; в) причинную связь между деянием и последствиями.
Обязательным условием деяния является незаконность действий (бездействия), поскольку законодатель
использует оборот "с нарушением правил охраны рыбных запасов".
Рассмотрим эти элементы объективной стороны.
Правила охраны рыбных запасов, без нарушения которых в действиях (бездействии) лица
отсутствуют признаки состава преступления, могут быть предназначены для регулирования порядка
осуществления технологических процессов и работ либо быть обязательными к соблюдению при
осуществлении технологических процессов и ведении работ, например правила ликвидации отходов
при разделке древесины, проведения отдельных видов лесосплава, осуществления взрывных работ и т.
п. на водных объектах.
Фактически текст статьи указывает перечень тех видов деятельности (работ), которые могут
оказаться особенно опасными для рыбных запасов, водных животных, среды их обитания. К числу этих
опасных видов деятельности законодатель, следовательно, отнес использование водных объектов для
перемещения древесины, осуществление взрывных работ, эксплуатацию гидротехнических
сооружений. Но перечень носит открытый характер благодаря употреблению в тексте оборота
"осуществление иных работ". Следовательно, данный оборот может относиться и к работам по
эксплуатации сооружений (предприятий) на водных объектах, не охватываемых понятиями
"водозаборные сооружения", "перекачивающие механизмы"
*
. Сами по себе действия по осуществлению
указанных в статье иных работ могут состоять в проведении обязательных и необязательных операций,
входящих в технологический процесс или сопровождающих его. Ими могут быть отдельные взрывы,
сброс строительных материалов при возведении дамбы, забивание свай или опор с помощью
ненадлежащей техники, добыча гравия и песка и иные способы оказания воздействия на водные
биоресурсы путем шума, вибрации, ударных волн и т. п.
*
В Федеральном законе "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21 июля 1997 г. (СЗ РФ. 1997. ¹ 30. Ст.
3589) указанные понятия наряду с водохозяйственными сооружениями — водонапорными сооружениями (плотины, дамбы и
