изменения в структуре социально-экономических и демографических
характеристик населения. Необходимо учитывать международные
рекомендации с тем, чтобы получить данные, сопоставимые с аналогичными
международными. Программа разрабатывается с учетом потребностей
органов управления, научных и общественных организаций в необходимой
информации. При этом учитывается специфика переписи населения,
стоимость получения информации именно путем переписи населения,
изучаются возможности сбора равноценной информации путем проведения
выборочных обследований, менее масштабных и дорогих, чем всеобщая
перепись населения, но более подробных.
Согласно международным рекомендациям вопросы, включаемые в
программу переписи населения должны быть такими, чтобы респонденты
(т.е. опрашиваемые) были способны дать на них вполне правильные ответы:
Иначе говоря, вопросы не должны быть затруднительными для большинства
опрашиваемых, не должны вызывать страха у населения (иначе перепись
окажется под угрозой срыва). В свою очередь, вопросы переписи должны
также учитывать общий уровень грамотности населения, этнические
особенности, в том числе народные обычаи и даже предрассудки.
В переписях населения изучаются следующие вопросы:
1) численность и размещение населения по территории страны, по
городским и сельским типам поселений, миграция населения;
2) структура населения по полу, возрасту, брачному состоянию и
семейному положению;
3) структура населения по национальной (этнической)
принадлежности, родному и разговорному языку, по гражданству;
4) распределение населения по уровню образования, по источникам
средств существования, по отраслям народного хозяйства (для имеющих
средства существования от экономической деятельности), по занятиям и
положению в занятии (т.е. по социальному положению);
5) число и структура семей по целому комплексу социальных
характеристик (однородные и смешанные в социальном и этническом
отношении семьи и т. д.);
6) рождаемость (число рожденных детей и живых из них на момент
переписи), пожелания и планы в отношении будущего деторождения;
7) жилищные условия населения.
Это вопросы, характерные для наших отечественных, последних по
времени переписей населения. В ряде стран возможны и другие вопросы о
физических недостатках, об участии в прошлых войнах (с целью изучения
последствий войны для здоровья населения), об уровне обеспеченности
населения теми или иными благами жизни и т. д. Наши переписи пока еще
бедны по объему собираемой информации (поскольку и страна бедна не
может выделить достаточно средств для освещения многих важных аспектов
нашей жизни в переписи населения). В частности, мы уже никогда не
узнаем, как повлияла вторая мировая война на смертность и здоровье
нашего населения, потому что ни в одной из послевоенных отечественных
переписей населения не было вопроса об участии в этой войне.
2.1.6. Программа Всероссийской переписи населения 1999 года
Как уже говорилось, она состоит из 31 вопроса (не считая адресной
части переписного листа), с подвопросами 41. Из них 23 вопроса
|