наиболее вероятный тренд) дает в результате так называемое «прогнозное
поле», позволяющее выработать рекомендации для повышения
эффективности управления социальными процессами путем сопоставления
разных значений, «взвешивания» последствий разного рода эвентуальных
решений, нахождения среди них оптимального, которое и рекомендуется
для реализации средствами управления.
Итак, результатом поискового прогноза являются определение
перспективных проблем, подлежащих решению средствами управления,
выявление проблемной ситуации, которая способна перерасти в
критическую, а в некоторых случаях катастрофическую, если не принять
своевременных мер к ее преодолению. Аналогичным результатом
нормативного прогноза будет определение возможных путей решения
проблем, выявленных прогнозным поиском, возможных путей достижения
цели, т.е. выявления целевой ситуации, которая должна быть реализована
средствами управления для решения назревших или назревающих проблем.
В силу этого обстоятельства так же, как в поисковом прогнозе, необходимо
подробно рассмотреть сам феномен социальной проблемы. Для
нормативного прогноза особое значение приобретает знание феномена
социальной цели.
2. Характерные особенности социальной цели,
ее виды и классификация
Цель предвосхищение не любого результата, а идеально
предполагаемого, желаемого, отбор желательных из множества других
возможных результатов путем решения на основе предварительных
сравнений и оценок. Поскольку выбор цели, ее постановка, всегда
решение, то целеполагание, как и планирование, программирование,
проектирование, в отличие от прогнозирования, относится к категории не
предвидения, а управления. Выбор цели, как и всякое решение, в отличие от
прогноза, не может быть вероятностным, альтернативным, эвентуальным.
Вероятность постановки или реализации цели можно определить так же, как
рассматривать альтернативные цели и оценивать эвентуальность появления
или достижения цели. Решение о выборе, постановке той или иной цели
может быть произвольным, спонтанным, импульсивным, волюнтаристским,
субъективистским, хотя может и должно базироваться на научной
информации аналитического, диагностического и прогностического
характера (отсюда вытекает необходимость целевого прогноза).
Основополагающим методологическим тезисом любого нормативного
прогнозирования является утверждение, что целеполагание не
предсказание, а решение. Без учета этого обстоятельства прогноз с самого
начала будет методологически дезориентированным и по сути бесплодным.
Цель как специфическая разновидность решения представляет собой
один из элементов механизма социальной активности субъекта. Основные
звенья этого механизма таковы:
1) социальные ценности (все социально значимое для людей);
2) потребности (способности и стремление к потреблению ценностей);
3) интересы (осознанные потребности);
4) мотивы (побуждения к деятельности на основе осознанных
потребностей);
5) ориентация (на соответствующую деятельность);
|