 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
тесном, узком смысле — это конфликт в системе политических отношений, сущностью
которого является борьба за власть, ее сохранение или перераспределение.
Как правило, эта борьба камуфлируется или приукрашивается той или иной идейно-
политической мифологией. При этом сюжеты используемых мифов варьируются
довольно широко: от божественных знамений и помазания вступающего во власть до
«всенародного одобрения решения партии», поручающей «нашему дорогому» N за-
нять высокий пост «слуги народа». Но ни эти, ни какие-либо другие формы, способы,
приемы «прикрытия» вхождения во власть и ее осуществления не могут скрыть того
имеющего принципиальное значение и потому многократно упоминаемого в этом
учебном пособии обстоятельства, что политика в любом ее конкретном воплощении
неотделима от конфликта.
Не только политический анализ, но и политическая история любой страны и
любого общества подтверждают, что конфликт имманентно (т. е. внутренне, неразрывно)
связан с политикой, присущ любым властным отношениям — будь то сфера собственно
политического или многообразные политические аспекты и проявления любых об-
щественных отношений.
Это признается большинством политологов, хотя вопросы о соотношении
политики и конфликта, о том, «что с чего начинается», нередко трактуются с близких, но
противоположных позиций. Одни полагают, что «сказать о чем-то, что это политика,
значит сказать, что это «что-то» полемично. Такие понятия, как республика, класс, суве-
ренность, абсолютизм, диктатура, нейтралитет и мир, непостижимы, если при этом не
указаны их цели, против кого они направлены и кого они стремятся отвергнуть или
опровергнуть. Словом, не борьба порождает политику, а политика, напротив, несет в себе
конфликт, который может в предельном случае породить войну». Другие склонны
считать, что, «в сущности, политика начинается там, где на основе расхождения интересов
возникают конфликты, которые она должна разрешать».
Не включаясь в этот спор, победа (равно как и поражение) в котором вряд ли имеет
большее практическое значение, чем решение известной задачи о яйце и курице, сделаем
общий вывод: конфликты присущи всем сферам общественных отношений, и хотя почти
каждый из них может иметь политическое значение, но только конфликты по поводу
власти, из-за отношений господства и подчинения являются политическими.
Итак, политика, сфера политических отношений — это мир, где .мира нет и быть
не может. Мир политического — это область не только постоянной, но и повышенной по
сравнению с другими сферами общественной жизни конфликтности.
Круг тех, кто был, есть или может стать участником политического конфликта,
очень широк и, по существу, включает в себя всех, кто причастен к миру политики — от
рядового гражданина до союза государств. По сути дела, для возникновения
политического конфликта необходимы (но еще недостаточны) только два условия:
наличие противоборствующих интересов, состоящих в перераспределении или удержании
власти, и политиков, т. е. тех, кто осознает, выражает и воплощает эти интересы.
Конфликты и политики
Любой политик, представляя в высших органах государства, на международной
арене, в парламенте или на площади интересы тех, кто его избрал, уполномочил или хотя
бы просто не возражает против его деятельности, осуществляет и свои интересы,
преследует свои цели, стремится к собственному благу. Давая обещания еще более
улучшить хорошее или окончательно искоренить плохое, «повысить доходы» или
«понизить расходы», он прежде всего связывает выполнение или невыполнение этих обе-
щаний со своим положением, обеспечивающим ему место во власти, — среди тех, кто по
возможности господствует над многими, а подчиняется немногим.
Как правило, степень расхождения между интересами тех, кого представляет и кем
руководит политик, и его собственными обнаруживается лишь в ходе политической де-
ятельности. Дистанция и восприятие этого «расхождения» во многом связаны с тем,
