Navigation bar
  Print document Start Previous page
 391 of 477 
Next page End  

391
(врач, хирург, медсестра), допустившие небрежность при проведении лечения, хирургической
операции, лечебной процедуры, могут нести ответственность только за неосторожное преступление
против личности. Такая же ответственность предусмотрена в ч. 4 ст. 118 (причинение тяжкого или
средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), в ч. 4 ст. 122 (заражение ВИЧ-инфекцией), ст. 124
(неоказание помощи больному)
*
.
*
Существует мнение, что врач, находящийся на государственной службе, является должностным лицом.
§ 3. Взяточничество
Взяточничество —
одно из древнейших и распространенных проявлений коррупции. "Как только
появились носители власти, облеченные особыми полномочиями, так одновременно с этим появилось и
взяточничество"
*
, — писал известный русский криминалист В. Н. Ширяев. В широком смысле слова
коррупция — это социальное явление, поразившее публичный аппарат управления, выражающееся в
разложении власти, умышленном использовании государственными и муниципальными служащими,
иными лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, своего служебного
положения, статуса и авторитета занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения
или в групповых интересах. Коррупция — распространенное зло и в странах рыночной экономики. За
взятки выдаются лицензии на право занятия определенной деятельностью, обеспечивается заключение
выгодных контрактов и проведение нужных экспертиз, затрудняется доступ к государственным заказам
фирмам-конкурентам и т. д. "Коррупция в органах власти и управления, — подчеркивается в Указе
Президента РФ от 4 апреля 1992 г. "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы", —
ущемляет конституционные права и интересы граждан, подрывает демократические устои и
правопорядок, дискредитирует деятельность государственного аппарата, извращает принципы
законности, препятствует проведению экономической реформы".
*
Ширяев В. Н. Указ. соч. Ярославль, 1916. С. 3.
Везде в законодательстве взяточничество рассматривается как корыстное служебное (должностное)
преступление, в качестве одного из видов нарушения служебного долга. Суть этого преступления
заключается в том, что должностное лицо получает от других лиц или организаций заведомо
незаконное материальное вознаграждение за свое служебное поведение или в связи с занимаемой
должностью.
Взяточничество относится к числу наиболее латентных преступлений. Несмотря на широкую
распространенность этого явления, статистика выявленных в России за 1991-1996 гг. фактов .
взяточничества выглядит достаточно скромно: 1991 г. — 2534, 1992 г. — 3331, 1993 г. — 4497, 1994 г.
— 4921, 1995 г. — 4889, 1996 г. — 5453. Доля взяточничества в общем массиве выявленных
преступлений колеблется в пределах 0,1-0,2%. По данным Министерства внутренних дел РФ, структура
привлеченных к ответственности коррумпированных должностных лиц в 1996 г. представляла собой
следующее: работники министерств, комитетов и структур на местах — 41,1%, сотрудники
правоохранительных органов — 26,5%, работники кредитно-финансовой системы — 11,7%, работники
контролирующих органов — 8,9%, работники таможенной службы — 3,2%), депутаты — 0,8%, прочие
— 7,8%. Особенно высока криминальная активность чиновников в сфере приватизации, где выявлено
свыше 1,7 тыс. преступлений
*
.
*
См.: Российская газета. 1997. 21 февр.
В советский период российской истории ответственность за взяточничество устанавливалась
Декретом СНК РСФСР "О взяточничестве" от 8 мая 1918 г., Уголовными кодексами РСФСР 1922 г.,
1926 г. и 1960 г. В этих законах, как правило, регламентировалась ответственность за получение взятки,
дачу взятки, посредничество во взяточничестве и провокацию взятки.
По Уголовному кодексу РФ 1996 г. понятие "взяточничество" охватывает два преступления:
получение взятки (ст. 290) и дачу взятки (ст. 291). Специальной статьи, говорящей об ответственности
за посредничество во взяточничестве, в Кодексе нет. Провокация взятки (ст. 304) отнесена к числу
преступлений против правосудия.
Получение взятки (ст. 290 УК). Уголовный кодекс определяет это преступление как получение
должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества
или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или
Hosted by uCoz