 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
бюджета (на образование, здравоохранение, культуру и пр.) в адресную помощь бедным? Да
соображает ли он, о чем вообще идет речь? Страшно подумать, до чего «государство вполне
доросло» с такими министрами. Они, похоже, не читают докладов своих собственных
экспертов.
Вот как мило все выглядит у Грефа: «Гражданам в трудоспособном возрасте, в силу тех
или иных причин находящимся за чертой бедности, государство должно помочь получить
соответствующую квалификацию, помочь с переездом в другую местность, где есть рабочие
места. Это серьезно изменит социальную картину в стране».
Манилов умер бы от зависти. Какую «соответствующую квалификацию» должно
помочь получить государство оголодавшему учителю или врачу? В какую местность они
должны переехать за мифическими рабочими местами, если и в своей местности они
исправно ходят на работу – учат детей или делают операции больным? В какую местность
должны переехать 40,3% детей, живущих ниже черты бедности? Куда должны переехать
работники сельского хозяйства, получающие нищенскую зарплату и живущие со своего
участка? Разве эти усилия доброго государства по переквалификации и переезду устраняют
«силу тех или иных причин», которые сделали образованного работящего человека
паупером? Почему г-н Греф не назовет таинственные «те и иные причины»? Как он видит
«социальную картину в стране» после того, как совершатся все эти переезды?
И ведь впрямь умами нашей властной верхушки овладела эта странная фантазия, как
будто в РФ где-то есть чудесные регионы с избытком высокооплачиваемых рабочих мест, но
люди не решаются туда кинуться и вот, чахнут в бедности у себя в Рязани и Пскове. В
Послании 2004 г. В.В.Путин так и сказал: «Даже нынешний рост доходов не всегда
позволяет людям приобретать жилье и улучшать его качество. Отсюда – низкая мобильность
населения, не позволяющая людям перемещаться по стране в поисках подходящей работы».
Интересно, кстати, знает ли В.В.Путин, сколько стоит сегодня квартира, если говорит как-то
о чем-то странном, что даже нынешний рост доходов (!) не всегда (!) позволяет людям
приобретать жилье. Знает ли он, что даже всей выросшей зарплаты учителя за целый год
хватит только на то, чтобы купить 1 кв. метр жилплощади?
Какой пошлый спектакль ставят все эти режиссеры.
Механизм создания и воспроизводства бедности в РФ . Представляется очевидным,
что реалистичная программа борьбы с бедностью прежде всего должна быть направлена на
то, чтобы остановить маховик того механизма, который поверг людей в бедность и эту
бедность воспроизводит. Также очевидно, что разработчики такой программы должны были
бы первым делом эти механизмы описать. Пока что в выступлениях политиков, включая
президента, такого описания слышать не приходилось. Однако общее представление об этом
механизме сложилось, и мы его просто напомним.
Структурируем проблему на основании простых и почти очевидных утверждений.
Прежде всего, важны не столько параметры бедности, сколько ее генезис, характер и
динамика ее возникновения. И Запад, и «третий мир» обладают хотя и разными, но давно
сложившимися типами бедности, они ее интегрировали в социальную систему и вполне
могут держать под контролем протекающие в этой системе равновесные, стационарные
процессы. Они могут, например, тонко регулировать масштабы бедности с помощью
отработанных механизмов социальной помощи.
Бедность в России – совершенно иного типа. Она – продукт социальной катастрофы,
слома, она представляет собой резко неравновесный переходный процесс. В стране, где
«структурная бедность» была давно искоренена и, прямо скажем, забыта так, что ее уже
никто не боялся, массовая бедность буквально «построена» политическими средствами.
Искусственное создание бедности в нашей стране – колоссальный эксперимент над
обществом и человеком. Он настолько жесток и огромен, что у многих не укладывается в
голове – люди не верят, что сброшены в безысходную бедность, считают это каким-то
временным «сбоем» в их нормальной жизни. Вот кончится это нечто, подобное войне, и все
наладится.
