 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
тождественности с единицей организации можно считать достаточно плодотворной для построения
структур основного производства и всей стадии производства в общем движении капитала.
Вряд ли читатель согласится, что такой единицей в реальности будет элементарная технологическая
операция. Нет, речь об этом не идет. Однако если вспомнить понятие нормы управляемости
, то
вполне можно получить границы реальной технологической единицы, например, в виде бригады (или
участка), как некой совокупности элементарных технологических операций.
Получается, что организация, занимающаяся производством, строится на основе объединения
технологических операций в структурную единицу (“атом”) организации. Основой такого объединения
являются именно технологические, а не экономические (или какие-то другие) факторы.
Однако фирма не является только производственной организацией. Вспомним всеобщую формулу
капитала:
Д - Т (с. п., р. с.) ... П ... Т’ - Д’.
Нами фактически проанализирована только производственная фаза движения капитала, и выделение
единицы организации осуществлено только для нее. Здесь естественным образом разделение труда, его
кооперация, организационное устройство совпали с разделением технологического процесса на
технологические составляющие. Но как быть, например, с другими фазами движения капитала: фазой
приобретения средств производства и найма рабочей силы, фазой сбыта готовой продукции?
В данном случае действует функциональный принцип, то есть деятельность разбивается на отдельные
функции. Например, фаза Д - Т (с. п., р. с.) может быть разделена, по крайней мере, на две функции -
закупку средств производства и найм рабочей силы. В свою очередь, закупка средств производства
может быть разделена на приобретение сырья и приобретение элементов основного капитала и т. д. В
этих случаях также действуют и кооперация деятельности, и разделение труда как факторы роста его
производительной силы.
Следовательно, мы можем, используя технологический подход, строить организации, которые
занимаются не только производственной деятельностью. Теперь у нас происходит дробление функций.
Они становятся технологическими единицами, определяющими и организационные единицы.
Мера дробления функций (она же - мера разделения труда для непроизводственных видов деятельности
фирмы) определяется соотношением результата, получаемого фирмой от разделения функций, и затрат,
которые необходимо дополнительно понести на координацию разделенных функций.
После таких манипуляций мы получаем некую организационную единицу (например, отдел, группу,
сектор и т. д.), тождественную части какой-то функции предприятия. Опять у нас, с одной стороны, есть
возможность дальнейшего дробления функции на еще более элементарные составляющие, а с другой
стороны, мы этого не делаем, так как дополнительные затраты на координацию становятся столь
значительными, что превышают дополнительный доход от дальнейшего разделения функции.
Принцип, который действует в ходе такого определения элементарной единицы (“атома”) организации,
сводится к тому, чтобы за структурной единицей была закреплена одна функция (или какая-то ее
дробная часть).
Если такого закрепления не будет, то невозможно будет говорить об ответственности за выполнение
определенной работы. Это обязательно скажется на качестве работы и на уровне общей эффективности
функционирования организации (фирмы).
Вот почему придается такое повышенное внимание определению компетенции бригады, участка, цеха,
отдела, группы, сектора и т. д. Это находит свое выражение в таком важном менеджерском документе,
как “Положение о структурном подразделении”, в котором все определяется до уровня конкретного
работника подразделения, что и находит свое отражение в “Положении о должностных обязанностях”.
