 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
361
установленном порядке расчетные лесосеки для заготовки древесины; осуществляет
управление федеральными национальными природными парками; организует егерскую
службу и ведение охотничьего хозяйства и т.д.
Рослесхоз вправе давать обязательные к исполнению указания и предписания
предприятиям, учреждениям и организациям, гражданам, ведущим работы в лесу, по
устранению нарушений лесного законодательства, правил и норм лесопользования; в
установленном (порядке рассматривать дела об административных правонарушениях и
налагать административные взыскания на нарушителей лесного законодательства;
принимать решения о приостановлении, ограничении, прекращении деятельности
предприятий при нарушении ими лесного законодательства.
В систему Рослесхоза входят подведомственные ему органы управления лесным
хозяйством в субъектах Российской Федерации и местные подразделения — лесхозы,
лесничества.
Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству (Роскомзем) осуществляет государственное регулирование и
межотраслевую координацию по вопросам отношений и использования земельных
ресурсов. Аналогичные комитеты образованы в системе органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
Роскомзем осуществляет государственную политику в области рационального
использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв,
улучшения природной среды; организует работы по приватизации земель;
осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель; ведет
государственный земельный кадастр и мониторинг земель; организует и проводит
работы по землеустройству.
Роскомзем разрабатывает государственные программы рационального
использования и охраны земель; контролирует использование средств, выделяемых на
проведение работ по землеустройству; организует межевание земель; проводит
государственную землеустроительную экспертизу; издает инструкции и указания по
вопросам, связанным с государственным регулированием земельных отношений;
проверяет соблюдение предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами
требований земельного законодательства по использованию и охране земель.*
_________________
* См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993.
¹ 6. Ст.488.
При характеристике системы государственного управления в области
использования и охраны природных ресурсов необходимо обратить внимание на
особый режим, установленный для Национальных природных парков (НПП РФ). Это —
природоохранительные учреждения, территория (акватория) которых включает
природные комплексы и объекты особой экологической и иной ценности, предназна-
ченные для использования в природоохранных, научных и культурных целях.
Создаются они Правительством Российской Федерации по представлению органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или специально
уполномоченных на то государственных органов. На прилегающих к НПП участках
суши и водного пространства могут создаваться охранные зоны.
Управление НПП осуществляется органами, определяемыми Правительством
Российской Федерации. В частности, объектами при-родно-заповедного фонда
управляет Госкомэкология России. Будучи объектами исключительно федеральной
собственности, они находятся в ведении указанных органов, назначающих их
директоров.
На территории НПП запрещается всякая деятельность, угрожающая
существованию природных комплексов (например, разработка полезных ископаемых,
