 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
128
нии принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным право-
вым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (курсив мой. –
Я.М.), в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оста-
ваясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имуще-
ство в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным
образом».
Аналогичные возможности открывают Федеральный закон «О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г., постановление Прави-
тельства РФ от 19 декабря 1997 г. «О дополнительных мерах по стимулированию деловой актив-
ности и привлечению инвестиций в экономику»; другие новейшие акты. Вообще, предпринима-
тельство должно носить не разрешительный, а главным образом заявительный характер, что пол-
ностью соответствует рассматриваемому принципу. Ибо формула «Действуй только в пределах
разрешенного» фактически преграждает путь к инициативе, деловой активности, творческим по-
искам.
В то же время в Гражданском кодексе справедливо оговаривается, что права граждан могут
быть ограничены в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав
и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2
ст. 1). Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с
намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах
(ст. 10).
Приведенные положения базируются на конституционной норме (ст. 34), гласящей, что
«каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпри-
нимательской и иной не запрещенной законом (курсив мой. –
Н. М.) экономической деятельно-
сти», а также ст. 45, в которой провозглашается: «Каждый вправе защищать свои права и свободы
всеми способами, не запрещенными законом (курсив мой. – Н.М.).
Свободные дозволения сориентированы на добросовестных и позитивно настроенных гра-
ждан, а не на криминальные элементы. Злоупотребления указанным принципом возможны, но они
возможны везде, и только на этом основании его отрицать нельзя. Проблема заключается в том,
чтобы систематически и настойчиво повышать правосознание и Правовую культуру всех членов
общества.
Главный ориентир: делай больше, чем разрешено, но честно, способствуй укреплению пра-
вопорядка и нравственных основ государства, удовлетворяй свои законные интересы и потребно-
сти. Все это должно быть направлено на развитие нормальных рыночных отношений, конкурен-
ции, личной инициативы, свободного отечественного предпринимательства, создание нового хо-
зяйственного механизма.
В период тотального запрстительства у нас были, в частности, запрещены или резко огра-
ничены различные формы совместительства. Люди лишались возможности честным трудом зара-
батывать себе на жизнь столько, сколько могли и хотели заработать в соответствии со своими спо-
собностями, знаниями, профессией (например, вузовские, научные, творческие и другие работни-
ки). Господствовала уравниловка. Сейчас такие запреты сняты либо существенно ослаблены.
Желающие могут подрабатывать в других сферах (исключение составляют лишь некоторые
госслужащие и депутаты). Благодаря этому у многих доходы значительно возросли. Это значит,
что здесь фактически действует формула: «раз не» запрещено, значит разрешено». И люди поль-
зуются этим. Речь идет о реализации важнейшего права гражданина – права на труд и вознаграж-
дение за него. Каждый сам рассчитывает свои силы и возможности, поступает как ему удобно и
выгодно, соблюдая при этом юридические и этические нормы.
Этот принцип – необходимое условие пользования личностью принадлежащими ей основ-
ными правами. Во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г., говорится, что
при осуществлении своих прав и свобод каждый человек может подвергаться только таким огра-
ничениям, которые установлены законом исключительно в целях обеспечения должного призна-
ния и уважения прав других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного
порядка и благосостояния в демократическом обществе (ч. 2 ст. 29).
В остальном человек свободен, и это одно из обязательных условий гражданского общест-
ва, правового государства, многоукладной конкурентной экономики, строительство которых нача-
то в России. Задача состоит в том, чтобы максимально развязать инициативу субъектов рыночных
