 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
178
предметов, не сданных или не проданных государству, превышает пятьсот минимальных размеров
оплаты труда.
В статье содержатся признаки ряда составов преступления, различающихся по объективной стороне
и предмету преступления. Наступления преступных последствий не требуется.
При уяснении вопросов применения данной статьи следует учитывать, что она заменила ст. 167 УК
РСФСР в части, относящейся к нарушению правил сдачи государству добытого из недр земли золота
или других драгоценных металлов либо драгоценных камней. Изменения состоят в следующем:
ответственность предусмотрена только за уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или
обязательной продажи, а не за любое нарушение правил сдачи государству золота, драгоценных
металлов или драгоценных камней; предметом преступления являются не только добытые из недр
земли, но и полученные из вторичного сырья, поднятые и найденные драгоценные металлы и
драгоценные камни; обязательным признаком состава преступления стало совершение деяния в
крупном размере.
Социально-поведенчески деяния являются не слишком распространенными. Они связаны с
деятельностью по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней. Как и в иных случаях, деяния
такого рода могут совершаться профессиональными преступниками и организованными преступными
группами как высокодоходная преступная деятельность. Наряду с этим следует учитывать, что
нарушения правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней были следствием
трудного экономического положения, по существу вынужденными действиями. Это привело к
принятию решений, резко расширяющих сферу рыночных отношений и права работающих в этой
отрасли лиц.
Общественная опасность преступления состоит в подрыве установленного в законе порядка оборота
драгоценных металлов и драгоценных камней. При оценке общественной опасности следует учитывать
тенденции изменения нормативного регулирования оборота драгоценных металлов и драгоценных
камней.
Объективная сторона уклонения от обязательной сдачи на
аффинаж или от обязательной
продажи названных в статье объектов включает в себя самостоятельные действия по аффинажу
драгоценных металлов или дополнительной обработке драгоценных камней либо выполнению каких-
либо работ с драгоценными металлами или драгоценными камнями, либо заведомое удержание при
себе либо сокрытие драгоценных металлов или драгоценных камней, не образующее их хищения;
условия нарушения установленных сроков их сдачи либо продажи при наличии возможностей
выполнения этих обязанностей.
При нормативно-правовом установлении срока выполнения обязанности уклонение от обязательной
сдачи на аффинаж либо от обязательной продажи может состоять в бездействии, приобретающем
общественно опасный характер после истечения срока исполнения данной обязанности.
Обязательная сдача на аффинаж предусмотрена сейчас только применительно к драгоценным
металлам Положением о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1994 г.
¹ 756
*
. В соответствии с этим Положением сырье, содержащее золото и серебро, подразделяется на
минеральное сырье, добываемое из недр или попутно извлекаемое из руд других металлов, и на лом и
отходы, содержащие золото и серебро, — вторичное сырье. В соответствии со ст. 1 Федерального
закона от 26 марта 1998 г. аффинаж драгоценных металлов —
это процесс очистки извлеченных
драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов
до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на
территории РФ, или международным стандартам.
*
СЗ РФ. 1994. ¹ 11. Ст. 1291.
Обязанность сдачи минерального сырья на переработку, включая аффинаж, возложена на
пользователя недр, который обязан заключить договор только с предприятием-переработчиком и
аффинажным заводом, причем транспортировка минерального сырья должна осуществляться только
специализированными предприятиями, которым это сырье передается. Добытые и произведенные
драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой
переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный
Правительством РФ. Право собственности на драгоценные металлы после аффинажа сохраняется за их
первоначальными собственниками, если иное не оговорено условиями сделок. Порядок работы
