 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
273
структуре. Они разрабатываются специально уполномоченными на то государственными органами в
области санитарно-эпидемиологического контроля и утверждаются ими. Санитарно-
эпидемиологические правила обязательны для исполнения всеми государственными органами и
общественными объединениями, предприятиями, организациями и иными хозяйствующими субъектами
независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами. По
своему содержанию и объему регулирования это нормативные акты, устанавливающие критерии
безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к
обеспечению благоприятных условий
жизнедеятельности человека. Они подлежат обязательному
изданию и свободному распространению.
Объектом преступления являются общественные отношения в области санитарно-
эпидемиологического благополучия населения и территорий.
Объективная сторона включает в себя: 1) деяние, т. е. действия (бездействие), которыми лицо
нарушает санитарно-эпидемиологические правила, совершая тем самым дисциплинарный или
административный проступок; 2) последствия (массовые заболевания или отравления людей); 3)
причинную связь между деянием и последствиями.
Преступные действия могут состоять в использовании пищевых продуктов, не прошедших
соответствующий контроль, употреблении для приготовления пищи или обработки продуктов воды, не
отвечающей гигиеническим нормативам и содержащей возбудителей болезней, и т. п. Бездействие
состоит в невыполнении прямо предписанных санитарными правилами операций, процедур или других
обязанностей, если лицо имело возможность их выполнить.
Массовым заболеванием является заболевание группы людей, сосредоточенных на определенной
территории, явно превышающее средний уровень заболеваемости данной болезнью за определенный
период.
Отравление охватывает группу острых, хронических, производственных, лекарственных,
химических и других заболеваний, возникновение которых вызвано действием на организм людей ядов,
т. е. токсических веществ различного происхождения, путем абсорбции их через дыхательные пути,
контактного попадания на кожу и слизистые человека, поглощения с пищей и водой и др.
Причинная связь существует, когда заболевание людей или их отравление вызвано факторами,
возникшими в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а не, например,
естественно возникшими и распространившимися заболеваниями или заболеваниями, возникшими в
результате нарушения иных правил, например ветеринарных (в этом случае ответственность может
наступить по ст. 249 УК).
Преступление является оконченным в момент наступления любого из преступных последствий.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложены обязанности
соблюдения санитарно-эпидемиологических правил при осуществлении им производственной,
хозяйственной, предпринимательской и иной деятельности либо для которого обязанности соблюдения
санитарно-эпидемиологических правил вытекают из его компетенции и правового статуса.
Субъективная сторона преступления — прямой умысел по отношению к деянию и
неосторожность по отношению к последствиям деяния. Лицо осознает, что своими действиями оно
нарушает правила и осознает общественную опасность такого нарушения, желает совершить эти
действия, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но либо без
достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит
наступления общественно опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и
предусмотрительности лицо должно было и могло предвидеть эти последствия.
Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст.
237 УК). Закон предусматривает уголовную ответственность за сокрытие информации о событиях,
фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей
среды, лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией, а также за искажение такой
информации. Эта норма принята в целях реализации ч. 3 ст. 41 Конституции РФ, которая устанавливает:
"Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья
людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом". Кроме того, ст. 42
Конституции закрепляет право каждого на достоверную .информацию о состоянии окружающей среды.
Квалифицирующими признаками являются признаки субъекта: совершение деяния лицом,
занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность
субъекта Российской Федерации или являющегося главой органа местного самоуправления, а также
