 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
287
непосредственного базиса существования, удовлетворения разумных социальных потребностей и
гарантирует его безопасность.
*
См.: Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений, М., 1972. С. 151.
Непосредственным объектом являются охраняемые уголовным законом общественные отношения
в сфере использования отдельных видов природных ресурсов, природных объектов, обеспечения
правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, а также
экологической безопасности населения и территорий в ходе эксплуатации промышленных и других
объектов и иной производственной деятельности.
Предметом экологических преступлений считаются как объекты (компоненты) окружающей среды
— дикие животные, воды, леса и т. п., так и продукты человеческой деятельности, оказывающие
воздействие на состояние окружающей среды и ее элементов, например опасные радиоактивные,
химические, биологические вещества и отходы.
Объективная сторона, как правило, охватывает действия (бездействие), состоящие в нарушении
правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологический безопасности;
наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека);
причинную связь между ними. Большинство составов экологических преступлений в УК РФ являются
материальными. Формальные составы предусмотрены ст. 253 УК ("Нарушение законодательства
Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне
Российской Федерации"), ст. 256 ("Незаконная добыча водных животных и растений"), ст. 258
("Незаконная охота") и др. Кроме того, ст. 247 ("Нарушение правил обращения экологически опасных
веществ и отходов") наряду с материальными составами содержит состав поставления в опасность —
создание угрозы причинения существенного вреда.
Признаки объективной стороны (место совершения преступления — зона экологического бедствия,
территория заповедника и т. п., способы совершения преступления
— применение взрывчатых или
химических веществ и др.) в ряде составов преступлений являются обязательными.
Субъектом экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде
составов указаны признаки специального субъекта, т.е. лица, в обязанности которого нормативными
или правоприменительными актами включено либо выполнение определенных действий по
организации работ, контролю, принятию мер безопасности и т. п., либо установлен специальный
порядок деятельности в целом (ст. 246, 247, 248, 249 УК) в силу должностного положения или
служебного поручения. Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане,
занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью, водители транспортных средств, нарушающие
карантинные правила при перевозке животных (ст. 249 УК).
С субъективной стороны экологические преступления характеризуются как умышленной, так и
неосторожной виной.
Экологические преступления можно разделить на группы по нескольким критериям. Первый —
место в Уголовном кодексе РФ. По этому критерию экологические преступления подразделяются на две
группы:
1) преступления, ответственность за которые предусмотрена в гл. 26 Кодекса. К ним относятся
нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ, обращения с экологически
опасными веществами и отходами; безопасности при обращении с микробиологическими либо другими
биологическими агентами и токсинами; установленных для борьбы с болезнями и вредителями
растений и ветеринарных правил; охраны и использования недр; охраны рыбных запасов; загрязнение
вод, атмосферы, морской среды; порча земли; незаконные охота, добыча водных животных и растений
и порубка деревьев и кустарников; уничтожение критических местообитаний для организмов,
занесенных в Красную книгу РФ; уничтожение или повреждение лесов; нарушение режима особо
охраняемых природных территорий и природных объектов; нарушение законодательства о
континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ;
2) экологические преступления, составы которых помещены в иные главы Уголовного кодекса РФ
(они рассматриваются в соответствующих разделах учебника). К ним, в частности, относятся
преступления, связанные с нарушениями правил безопасности на объектах атомной энергетики, при
ведении горных, строительных и иных работ, на взрывоопасных объектах, а также с нарушением
правил обращения радиоактивных материалов, взрывчатых и т. п. веществ (ст. 215 и след. гл. 24); ст.
236 ("Нарушение санитарно-эпидемиологических правил"), ст. 237 ("Сокрытие информации об
