309
Отсутствует причинная связь, если при истощении поверхностных вод или возникновении их
загрязнения популяция животных или рыбные запасы гибнут в результате эпизоотии, возникших по
другим причинам.
Субъект преступления лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления выражается в форме косвенного умысла.
Загрязнение атмосферы. Статья 251 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за
нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, а также за нарушение эксплуатации
установок, сооружений и иных объектов, повлекших загрязнение или иное изменение природных
свойств воздуха. Квалифицирующими признаками, выделяемыми по последствиям указанных деяний,
являются: причинение вреда здоровью человека и смерти человека по неосторожности.
Преступление считается оконченным с момента наступления любого из указанных последствий.
Таким образом, данная статья содержит признаки .двух основных материальных составов и
нескольких квалифицированных. Законодатель использовал здесь иные, чем в ст. 250 ("Загрязнение
вод"), способы формулирования составов преступления: деяния связаны с нарушением правил, а
загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха является результатом, последствием. В
статье предусмотрена ответственность за преступления небольшой тяжести (ч. 1) и средней тяжести (ч.
2 и 3).
Социально-поведенчески деяния, составы которых предусмотрены ст. 251, весьма распространены и
характеризуются значительной общественной опасностью. В списке городов России с максимальными
концентрациями загрязняющих веществ выше 10 ПДК указаны 70 городов, в том числе Москва, Санкт-
Петербург, Саратов, Новосибирск. В 8 городах в 1996 г. наблюдались разовые концентрации выше 10
ПДК для трех и более веществ. В целом практически во всех городах Российской Федерации были
отмечены разовые концентрации взвешенных веществ, оксида углерода, диоксида азота, сероводорода и
др. выше 1 ПДК.
42% населения страны, т. е. свыше 63 млн. человек, дышат воздухом, не отвечающим стандартам.
Предметом данного преступления является атмосферный воздух, т. е. природная смесь газов
приземного слоя атмосферы, сложившаяся в ходе эволюции Земли. Атмосфера представляет собой
газообразную оболочку планеты, состоящую из нескольких слоев, нижний из которых тропосфера
содержит 80% атмосферного воздуха Земли и достигает над умеренными широтами 10-12 км.
Предметом преступления, таким образом, является атмосферный воздух за пределами жилых,
общественных, производственных помещений и производственных территорий
*
.
*
Загрязнение воздуха указанных помещений и территорий может образовать составы преступного нарушения правил
охраны труда, правил безопасности ведения работ.
Объективная сторона преступного загрязнения атмосферного воздуха включает в себя действия
(бездействие), состоящие в нарушении правил выброса загрязняющих веществ или нарушении
эксплуатации установок, сооружений и других объектов, последствия в виде загрязнения или иного
изменения свойств воздуха, причинную связь между ними.
Нарушение установленных нормативно-правовыми актами правил выброса состоит в действиях,
совершение которых либо прямо запрещено законом, либо осуществлено с нарушением установленных
правилами оснований, порядка, объемов, качественного состава, времени и других условий выброса,
либо в бездействии (невыполнении обязанностей, прямо предусмотренных соответствующими
процедурами и инструкциями, неосуществлении контрольных замеров, невключении аппаратуры и пр.).
Нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов состоит либо в активных
действиях (несвоевременная замена фильтров, отключение аппаратуры, смена режимов работы
установок и т. п.), либо в бездействии.
Выбросами является поступление веществ из источника в атмосферу.
Загрязнением воздуха является привнесение в его состав или образование в нем загрязняющих
веществ в концентрациях, превышающих нормативы качества или уровни естественного содержания.
Иное изменение природных свойств атмосферного воздуха наступает в случае повышения
концентрации в нем химических веществ или взвешенных частиц, влияющего на прозрачность,
содержание озона, меняющего тепловой режим, радиационные, шумовые, электромагнитные
показатели с превышением санитарно-гигиенических и экологических нормативов для данного региона
с учетом естественного фона.
|