 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
7. Анонимность сведений, получаемых от населения при переписи,
т.е. гарантия тайны любой информации, получаемой во время опроса людей
при переписи. На каждом переписном листе имеется специальное
уведомление (к сожалению, набранное очень мелким шрифтом): «Записи в
переписном листе подлежат использованию только для получения сводных
данных о численности, составе и жилищных условиях населения по
установленной программе. Работникам переписи запрещается сообщать
кому бы то ни было содержание ответов». В некоторых странах, например в
США, предусмотрено уголовное наказание за разглашение переписных
сведений (так же, кстати, как и за отказ граждан отвечать на вопросы
переписи). В нашей стране никогда не было предусмотрено ничего
похожего. Правда, пока не известно ни одного случая разглашения
переписной информации кому бы то ни было, даже самым влиятельным
властным органам. Однако все же было бы нелишне создать правовые
гарантии сохранения анонимности переписной информации.
8. Принцип самоопределения, т.е. запись в переписные листы ответов
опрашиваемых (респондентов) с их слов без предъявления каких-либо
документов, подтверждающих достоверность сообщаемых сведений (за
исключением сведений о возрасте людей 100 лет и старше. Только в этом
случае требуется документальное подтверждение). Соблюдение этого
принципа обусловлено, во-первых, трудностями или невозможностью во
многих случаях отнести человека к той или иной категории населения по
«объективным» (документированным) признакам (например, зафиксировать
таким способом постоянное место жительства, возраст, состояние в браке,
национальность, разговорный язык и т. д.). Во-вторых, применение этого
принципа обусловлено стремлением статистиков повысить доверие
населения к переписи.
9. Одномоментность переписи, т.е. приурочение всех собираемых
при переписи сведений о каждом человеке к одному точному моменту
времени (называемому критическим моментом переписи населения, или
моментом счета населения).
Население изменяется непрерывно. Только за один час в России
рождается 156 человек, умирает 252, заключается 123 брака, расторгается 76
(по данным за 1995 год), происходит множество других изменений в
структуре населения. Таким образом, к вечеру одного дня население уже
совсем не такое, как было утром. Но перепись обычно не проводится за один
день, для этого потребовалось бы очень много переписчиков. Поэтому
перепись проводится в течение 7—10 дней, но все сведения о жителях
собираются по их состоянию на один точный момент времени (обычно 0
часов первого дня переписи). Этот момент называется
моментом счета
населения либо критическим моментом переписи населения.
Установление критического момента переписи позволяет получить как бы
моментальный снимок состава населения, свести все данные о различных
структурах населения к одной общей его численности. Установление
критического момента также помогает уменьшить возможность пропусков и
двойного счета людей. Родившиеся после критического момента не
учитываются переписью (хотя бы они родились в первые же минуты
первого дня начала переписи). Напротив, люди, умершие после
критического момента, записываются в переписные листы по полной
программе, так как на критический момент переписи они были живы.
