 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
6. Непосредственное получение сведений у населения. Многие
сведения о населении содержатся в различного рода документах (в
паспортах и удостоверениях личности, в учетных документах отделов
кадров, в домовых книгах, в паспортных отделах милиции, в военкоматах, в
регистратурах органов здравоохранения и социального обеспечения и т.д.).
Казалось бы, зачем проводить дорогостоящие и трудоемкие переписи
населения? Не лучше ли собрать и суммировать сведения, имеющиеся в
документах. Но, во-первых, документы создаются для определенных,
ограниченных задач, и они различаются для определенных категорий
населения. Поэтому круг сведений, содержащихся в документах,
неодинаков, различается в зависимости от тех целей, в соответствии с
которыми эти документы создаются, и, как правило, не охватывает всех
необходимых сведений, в которых заинтересовано государство и наука. Во-
вторых, поскольку документы создаются с определенными целями и
затрагивают интересы людей и государства, в них могут содержаться
ошибки и подделки. Кроме того, сведения в документах (при всей своей
законности) могут не соответствовать действительному гражданскому
состоянию человека. Например, человек прописан в одном месте, а
фактически проживает в другом. Или человек, согласно свидетельству о
браке, числится состоящим в одном брачном союзе, а в действительности
давно уже состоит в другом союзе или не состоит ни в каком. Или у
человека в паспорте записана одна национальность, но в своем
самосознании он ощущает внутреннюю, духовную связь с другой
национальностью, с ее культурой, обычаями, правилами поведения и т.п.
Это нередкий случай в многонациональных странах, особенно в тех, где
какая-нибудь одна национальность — «первая среди равных», другие — не
«первые среди равных», а третьи — и вовсе не равные «первым». Тогда на
выбор национальности по одному из родителей при получении паспорта
могут влиять конъюнктурные соображения, которые, если таких случаев
окажется много, могут исказить данные о реальном этническом составе
населения. Так что же нам нужно: размещение населения по территории
страны или размещение документов о прописке? Количество свидетельств о
браке или данные о реальном числе брачных союзов? Данные о формальной
паспортной национальности или о реальном национальном составе и его
изменениях? Думаю, ответы однозначны. Нужны, конечно же, данные о
реальном, а не о бумажном составе населения.
Поэтому уже более ста лет назад статистики пришли к выводу, что
надежнее получать сведения путем непосредственного обращения с
вопросами к самому населению. Конечно, при этом нужно заручиться
доверием граждан, для чего необходимо объяснить им цели переписи, ее
специфические правила и гарантировать полную анонимность собранных
сведений, независимо от того, что они могут показаться кому-либо
предосудительными. Исторический опыт проведения переписей населения
во всем мире показал, что при соблюдении подобного принципа можно
получить вполне достоверную информацию (наверное, какой-то процент
лжи все же есть, иногда он выявляется и корректируется на этапе
последующего анализа итогов переписи, но если этот процент не превышает
определенного предела, то итоги переписи остаются достаточно
приемлемыми для работы с ними).
