 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Л.Н. Толстой замечательно сказал об общественном значении
переписи населения. Он принимал непосредственное участие в переписи
населения Москвы в 1882 г. и описал свои впечатления в специальной статье
«О переписи в Москве» (М., 1882) и в книге «Так что же нам делать?» (М.,
1906; статья вошла в книгу). В статье он писал, что перепись населения —
это исследование, которое проводится затем, «чтобы вывести законы
социологии и на основании этих законов учредить лучше жизнь людей» (с.
1). В другом месте той же статьи он говорит, что «для общества интерес и
значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое, хочешь или не
хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас» (с. 3).
Между прочим, при административно-командной системе
государственного правления статистикам приходилось постоянно унижаться
перед властями, убеждая их в необходимости проведения очередной
переписи населения и в полезности каждого вопроса ее программы для
партии и государства. Этим объясняется преувеличенное подчеркивание в
статистической литературе прошлых лет хозяйственного и политического
значения переписей населения и вольно-невольное принижение ее научных
аспектов.
4. Проведение переписи населения по единой программе и единым
правилам на всей территории, охватываемой переписью. Соблюдение
этого принципа необходимо для получения сопоставимых итогов.
Достаточно хотя бы чуть изменить редакцию вопросов в переписных листах,
используемых для опроса населения на разных территориях или в разных
группах населения, как характер ответов также изменится и они станут
непригодными для сравнений. Между тем в такой многонациональной
стране, как наша, при любом социологическом исследовании, и тем более
таком крупном, каким является перепись, непременно возникает проблема
точного перевода переписных документов с русского языка на языки других
российских народов. Соблюдение при этом смысловой идентичности
вопросов переписного листа оказывается зачастую очень непростой задачей.
Имеет значение и соблюдение преемственности программы
предстоящей переписи населения по отношению к предыдущей. Это также
необходимо для получения сопоставимых итогов в их динамике, чтобы
можно было проследить по материалам ряда переписей происходящие
изменения в структуре населения. При нарушении подобной
преемственности изменения в итогах переписи могут стать результатом
различий в редакции вопросов, а не действительных изменений в населении.
Это не значит, конечно, что программы переписей не должны вовсе
изменяться от переписи к переписи (прогресс не остановить), но каждое
такое изменение вносится в программы переписей с большой
осторожностью, при очень серьезных для этого основаниях.
5. Индивидуальность регистрации (или иначе — поименность), т.е.
сбор сведений о каждом человеке в отдельности, а не в виде суммарных
итогов по семье, хозяйству, жилищу и т. п. При дальнейшей обработке
собранных данных индивидуальные сведения суммируются в соответствии с
программой обработки итогов переписи и превращаются в обезличенные
статистические таблицы. Но на этапе непосредственного сбора сведений они
собираются о каждом человеке по отдельности. Такой принцип
обеспечивает возможность при дальнейшей разработке итогов получать
самые разнообразные комбинационные группировки из собранных данных.
