 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Ревизии дали богатый материал для изучения населения России. Они и
сегодня не потеряли своей научной ценности (как исторический материал).
После отмены крепостного права ревизии потеряли свое значение как
переписи податного населения и больше не проводились. Между тем по
мере развития капитализма в России все больше начинала ощущаться
потребность в полных и подробных данных о численности и составе всего
населения. Такие данные могла дать только научно организованная
всеобщая перепись.
Вопрос о необходимости проведения в России всеобщей переписи
поднимался передовой научной общественностью давно, еще в эпоху
ревизий. Русское Географическое Общество, проявлявшее большой интерес
к изучению населения и много сделавшее для развития статистической
науки в России, с 1845 г. — с самого своего основания — настойчиво
пропагандировало идею проведения переписи всего населения. В одном из
постановлений Общества в 1857 г. говорилось: «Совет, сохраняя полное
убеждение в необходимости знания числа и состава населения в той
потребности, как указывают на то современные потребности и науки, и
администрации, пришел к мысли, что исследования о населении необходимо
совершенно отделить от всех частных мер, которыми ныне приводятся в
известность те или другие части, как, например, от ревизий податных
сословий, и, обсудив вопрос о познании населения в обширном его
значении, как отдельную задачу, подлежащую разрешению на обитую
пользу, — возложить самое производство переписей и разработку их
результатов на специальные учреждения административной статистики. При
таких только условиях исследования о населении представят и более
возможности к введению их в практическую жизнь»¹.
Особенно значительная роль в деле обоснования, подготовки и
проведения первой всероссийской переписи населения принадлежит
выдающемуся географу и путешественнику (что хорошо известно почти
каждому) и также выдающемуся статистику (что мало кому известно за
пределами статистики) Петру Петровичу Семенову-Тян-Шанскому (1827—
1914), возглавлявшему 11 лет (1864—1875) Центральный статистический
комитет и еще 22 года (1875—1897) — Статистический Совет министерства
внутренних дел, ведавший в то время статистикой. Более 30 лет
П.П.Семенов (Тян-Шанским он стал в 1906 г.) при каждом удобном случае
упорно доказывал необходимость и возможность проведения всеобщей
переписи населения. В 1870 г. он организовал в Петербурге первый
всероссийский статистический съезд, обсудивший вопрос о всеобщей
переписи населения. В 1874 г. в связи с подготовкой закона о воинской
повинности и необходимостью определения возможных воинских
континг¸нтов была создана комиссия, которая должна была разработать
способ производства переписи населения. На рассмотрение комиссии было
представлено два проекта. Один из них — канцелярии Министерства
финансов — был усовершенствованным вариантом 10-й ревизии,
распространенным на все население. Другой, предложенный П.П.
Семеновым, представлял собой проект всеобщей переписи населения,
составленный на основе лучших достижений мировой статистической науки
1
Семенов (Тян-Шанский) П.П. Характерные выводы из первой всеобщей переписи.
Сообщение Вице-председателя Императорского Русского Географического Общества П.Л.
Семенова в общем собрании ИРГО 7 мая 1897 г. СПб., 1897. С. 5.
