 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
При анализе проблем, характерных для отдельных мировых
социальных систем, понятие «глобальное» относится к ним, а понятия
«региональное» и «локальное» опускаются на уровень ниже, до масштабов
отдельных государств и их отдельных районов.
Если же исследуются социальные проблемы какой-либо отдельной
страны, понятием «глобальное» относится к ней в целом, понятие
«региональное» более четко соотносится с тем или иным районом страны, а
понятие «локальное» — с отдельными населенными пунктами.
—
традиционные и новые. Традиционные — те, которые в том или
ином виде сохранились со времени предшествующей социально-
экономической обстановки и требуют дополнительных усилий для своего
разрешения. Новые — возникшие при сложившейся новой социально-
экономической обстановке; по ним еще не предпринималось попыток
разрешения; они, как правило, требуют эвристического, принципиально
нового подхода к разрешению.
—
текущие и перспективные (наиболее важные для поискового
социального прогнозирования). В широком плане текущие проблемы — те,
которые успешно разрешаются в настоящее время или имеют тенденцию к
скорой самоликвидации, перспективные — разрешение которых
предполагает более или менее длительные дополнительные усилия в
будущем. В более узком и строгом смысле перспективными считаются те
проблемы, которые имеют тенденцию к назреванию в долгосрочной
перспективе порядка нескольких ближайших десятилетий и требуют
качественно нового подхода к своему разрешению, тогда все прочие относят
к разряду текущих.
Однако следует иметь в виду, что попытки составления перечней
социальных проблем, какими они предстают перед исследователями, дают
мало конструктивного в плане их анализа, диагноза и прогноза, пока не
выделен основополагающий критерий систематизации, сведения проблем в
определенную систему. Только после этого появляется возможность
составить более или менее отчетливое представление о генезисе и
структуре, тенденциях и перспективах развития, путях решения этих
проблем как определенной системы. Опыт социологических исследований
показывает, что осмыслить и использовать какой-либо дискретный набор
практически реально только тогда, когда анализу подлежит не более чем
несколько десятков структурных единиц. Чтобы привести в такое состояние
тысячи реально существующих проблем, их агрегируют в блоки как можно
более общего характера. Чтобы минимизировать при этом опасность потери
репрезентативности изучаемого круга проблем, сделав набор блоков в
каких-то отношениях односторонним, необходима упорядоченная
совокупность концепций, определяющая характер и направление анализа,
диагноза и прогноза изучаемого объекта, принцип сведения проблем в
определенную систему. Без этого не только невозможно критически
оценивать конструируемые системы социальных показателей или проблем
(степень объективности или субъективности их построения), но даже
сопоставлять такие системы.
4. Построение «дерева социальных проблем»
В реальной жизни общества социальные проблемы обычно образуют
систему иерархического характера. Одна или несколько проблем занимают
