 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
получал почти два рубля нетрудовых доходов. Рядом, в Московской области, доход был
1908,3 руб., а зарплата 2269,3 руб. А в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе
средний душевой доход составлял в 2000 г. 595,8 руб., а зарплата – 1058,4 руб. Из этого
видно, что нетрудовые доходы стекались со всей России в очень немногие точки.
Если следовать сложившимся в соответствии с нормами рациональности
представлениям о функциях государства, то именно в отношении регулирования доходов
государство РФ свои обязанности не выполняет. В РФ свобода «зарабатывать без страха и
ограничений» не только проскочила оптимальное и приемлемое состояние, а просто
«зашкалила», так что страна стоит перед угрозой рассыпания общества на несовместимые
«расы» и перед угрозой рассыпания страны на конгломерат регионов с разным образом
жизни. В этот момент говорить о дальнейшем освобождении доходов, то есть игнорировать
ограничения и критерии оптимальности, неразумно. Даже если речь идет только о риторике,
этого нельзя приветствовать в условиях, когда понимание ограничений и критериев так
размыто в общественном сознании.
Мы не можем охватить всю социальную сферу и рассмотрим лишь пару примеров – с
точки зрения рациональности доктрины реформирования советского уклада и трактовки
происходящего.
Экспорт продовольствия. В результате реформы на наших глазах происходит важное
изменение жизнеустройства России, но мы его не замечаем. Состоит оно в том, что в стране
почти вдвое сократилось производство продовольствия и, соответственно, ухудшилось
питание большинства населения – и в то же время из РФ начался экспорт зерна.
Упор на экспорт заявлен в документе правительства «Основные направления
социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу»
(т.н. «программа Грефа»). В нем сказано: «Поддержание экспортной ориентации этих
секторов [производство зерна и картофеля] будет одним из основных приоритетов в
структурной политике в области АПК».
Член Президентского совета при Ельцине О.Лацис, оценивая реформу, сказал: «И
наконец, важнейший результат – впервые за 30 лет Россия приступает к экспорту зерна,
радикальным образом сократив импорт зерна, одновременно сократив импорт мяса»385.
Все мы учились в школе и можем свести в систему пару величин. Если производство
сельского хозяйства упало почти вдвое и при этом «радикальным образом сокращен импорт»
и начат экспорт зерна, то это значит, что население испытывает массовое недоедание.
Хвастаться этим – признак патологии сознания, нарушение норм рациональности.
Во время перестройки нам постоянно капали на мозги, что «Амеpика нас коpмит» – и
мы принимали этот нелепый тезис. И мало у кого тогда возник вопрос: «Почему покупать
продовольствие для своего населения ставится хозяйству в вину?» В середине 80-х годов
РСФСР собирала до 120 млн. т зерна в год – и при этом еще ввозила. Это было признаком
благосостояния страны, мы могли за машины прикупать зерно для животноводства, чтобы
люди лучше питались. Теперь РФ собирает в среднем 65-70 млн. т зерна в год – и его
экспортирует . А у детей, согласно докладу Минздрава за 2000 г., массовая нехватка веса от
недоедания. Выше цитировался один из выводов этого доклада: «Непосредственными
причинами ранних смертей является плохое, несбалансированное питание, ведущее к
физиологическим изменениям и потере иммунитета».
Похожая ситуация сложилась в конце ХIХ века, что и привело к революции.
Капитализм раскрыл границы России, а помещики и правительство арендными платежами и
налогами заставляли крестьян продавать зерно скупщикам, и оно потекло за границу.
А.Н.Энгельгардт в «Письмах из деревни» писал в 1880 г.: «Американец продает избыток, а
мы продаем необходимый насущный хлеб… У нашего мужика-земледельца не хватает
пшеничного хлеба на соску ребенку, пожует баба ржаную корку, что сама ест, положит в
тряпку – соси. А они об путях сообщения, об удобствах доставки хлеба к портам толкуют,
передовицы пишут! Ведь если нам жить, как американцы, так не то, чтобы возить хлеб за
границу, а производить его вдвое против теперешнего, так и то только что в пору самим
