 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
К наличному населению относятся люди, фактически (налицо, в
наличии) находившиеся на критический момент переписи на территории
данного населенного пункта, независимо от продолжительности проживания
в этом месте и прав на жительство (т.е. не имеет значения, живут ли они в
данном месте законно или нелегально).
К постоянному населению относятся люди, которые на критический
момент переписи проживают в данном месте постоянно (т.е. это их обычное,
бессрочное место жительства), независимо от права на проживание (т.е. от
пресловутой прописки), а также от фактического наличия в месте
постоянного проживания на критический момент переписи. Понятие
«бессрочного» проживания все-таки несколько неопределенно и поэтому
может вызывать трудности при определении характера проживания
человека в данном месте, т.е. является ли оно постоянным или временным.
Чтобы избежать этой проблемы, в нашей переписной практике для
определения постоянного места жительства принят условно срок
проживания 6 месяцев или более. При этом нужно иметь в виду, что этот
срок (6 месяцев) относится не только к прошлому времени, уже прожитому
в данном месте, но и к будущему, к предполагаемому. Таким образом, если
опрашиваемый только что въехал в данное жилище, в котором его застала
перепись, и не прожил в нем и трех дней (или и даже одного дня), но
определенно заявляет, что будет жить в нем постоянно (без определенного
срока), по отношению к территории, на которой расположено его жилище,
он учитывается в категории постоянного населения.
Между численностями постоянного и наличного населения, временно
отсутствующими и временно проживающими (в месте прохождения
переписи на ее критический момент) существует балансовая зависимость.
Так, постоянное население данной территории равно наличному населению
плюс временно отсутствующие и минус временно проживающие. Или это
можно выразить несколько нагляднее в виде формулы, в которой все
условные обозначения достаточно ясны:
ПН = НН + ВО – ВП,
Наличное же население равно постоянному населению плюс временно
проживающие минус временно отсутствующие, или
НН = ПН + ВП – ВО.
Юридическое или приписное население — то, которое числится
проживающим в данном месте по документам: спискам, домовым книгам,
по прописке в полиции и т.п., фактически независимо от реального
проживания в месте приписки (прописки). Как уже говорилось ранее,
считать число людей по документам о прописке не имеет смысла, поскольку
разница между числом реально проживающих на данной территории людей
и учтенным их количеством может оказаться очень существенной. В эпохи
фискальных учетов населения объектом учета было именно юридическое
(податное и т.п.) население. С началом регулярных всеобщих переписей
населения современного типа интерес к учету юридического населения
постепенно ушел в прошлое. В нашей стране лишь в одной всеобщей
переписи населения, а именно в самой первой переписи 1897 г., была
сделана попытка учесть одновременно все три категории населения:
наличное, постоянное и юридическое. Попытка оказалась неудачной.
Численность приписного населения настолько разошлась с численностью
наличного населения, что ее даже не стали публиковать.
