 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Плановый прогноз (план-прогноз) хода выполнения (или
невыполнения) планов представляет собой по существу выработку
поисковой и нормативной прогнозной информации для отбора наиболее
целесообразных плановых нормативов, заданий, директив с выявлением
нежелательных, подлежащих устранению альтернатив и с тщательным
выяснением прямых и отдаленных, косвенных последствий принимаемых
плановых решений. Такой прогноз отвечает на вопрос: как, в каком
направлении ориентировать планирование, чтобы эффективнее достичь
поставленных целей?
Программный прогноз возможных путей, мер и условий достижения
предполагаемого желательного состояния прогнозируемого явления
отвечает на вопрос: что конкретно необходимо, чтобы достичь
желаемого? Для ответа на этот вопрос важны и поисковые и нормативные
прогнозные разработки. Первые выявляют проблемы, которые нужно
решить, чтобы реализовать программу, вторые определяют условия
реализации. Программное прогнозирование должно сформулировать
гипотезу о возможных взаимовлияниях различных факторов, указать
гипотетические сроки и очередность достижения промежуточных целей на
пути к главной. Тем самым как бы завершается отбор возможностей
развития объекта исследования, начатый плановым прогнозированием.
Проектный прогноз конкретных образов того или иного явления в
будущем при допущении ряда пока еще отсутствующих условий отвечает на
вопрос: как (конкретно) это возможно, как это может выглядеть? Здесь
также важно сочетание поисковых и нормативных разработок. Проектные
прогнозы (их называют еще прогнозными проектами, дизайн-прогнозами и
т.д.) призваны содействовать отбору оптимальных вариантов
перспективного проектирования, на основе которых должно развертываться
затем реальное, текущее проектирование.
Организационный прогноз текущих решений (применительно к сфере
управления) для достижения предусмотренного желаемого состояния
явления, поставленных целей отвечает на вопрос: в каком направлении
ориентировать решения, чтобы достичь цели? Сопоставление результатов
поисковых и нормативных разработок должно охватывать весь комплекс
организационных мероприятий, повышая тем самым общий уровень
управления.
По периоду упреждения — промежутку времени, на который
рассчитан прогноз, — различаются оперативные (текущие), кратко-, средне-,
долго- и дальнесрочные (сверхдолгосрочные) прогнозы. Оперативный, как
правило, рассчитан на перспективу, на протяжении которой не ожидается
существенных изменений объекта исследования — ни количественных, ни
качественных. Краткосрочный — на перспективу только количественных
изменений, долгосрочный — не только количественных, но
преимущественно качественных. Среднесрочный охватывает перспективу
между кратко- и долгосрочным с преобладанием количественных изменений
над качественными, дальнесрочный (сверхдолгосрочный) — перспективу,
когда ожидаются столь значительные качественные изменения, что по
существу можно говорить лишь о самых общих перспективах развития
природы и общества.
Оперативные прогнозы содержат, как правило, детально-
количественные оценки, краткосрочные — общие количественные,
