предшествовать прогноз, по возможности непрерывный, позволяющий
научно обосновывать данный и последующие планы.
Типология прогнозов может строиться по различным критериям в
зависимости от целей, задач, объектов, предметов, проблем, характера,
периода упреждения, методов, организации прогнозирования и т.д.
Основополагающим является проблемно-целевой критерий: для чего
разрабатывается прогноз? Соответственно различаются два типа прогнозов:
поисковые (их называли прежде исследовательскими, изыскательскими,
трендовыми, генетическими и т.п.) и нормативные (их называли
программными, целевыми).
Поисковый прогноз
определение возможных состояний явления в
будущем. Имеется в виду условное продолжение в будущее тенденций
развития изучаемого явления в прошлом и настоящем, абстрагируясь от
возможных решений, действия на основе которых способны радикально
изменить тенденции, вызвать в ряде случаев самоосуществление или
саморазрушение прогноза. Такой прогноз отвечает на вопрос: что
вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих
тенденций?
Нормативный прогноз
определение путей и сроков достижения
возможных состояний явления, принимаемых в качестве цели. Имеется в
виду прогнозирование достижения желательных состояний на основе
заранее заданных норм, идеалов, стимулов, целей. Такой прогноз отвечает
на вопрос: какими путями достичь желаемого?
Поисковый прогноз строится на определенной шкале (поле, спектре)
возможностей, на которой затем устанавливается степень вероятности
прогнозируемого явления. При нормативном прогнозировании происходит
такое же распределение вероятностей, но уже в обратном порядке: от
заданного состояния к наблюдаемым тенденциям. Нормативное
прогнозирование в некоторых отношениях очень похоже на нормативные
плановые, программные или проектные разработки. Но последние
подразумевают директивное установление мероприятий по реализации
определенных норм, тогда как первое стохастическое (вероятностное)
описание возможных, альтернативных путей достижения этих норм.
Нормативное прогнозирование не только не исключает нормативные
разработки в сфере управления, но и является их предпосылкой, помогает
вырабатывать рекомендации по повышению уровня объективности и,
следовательно, эффективности решений. Это обстоятельство побудило
выявить специфику прогнозов, обслуживающих соответственно
целеполагание, планирование, программирование, проектирование,
непосредственно организацию управления. В итоге по критерию
соотнесения с различными формами конкретизации управления некоторые
специалисты выделяют ряд подтипов прогнозов (поисковых и
нормативных).
Целевой прогноз собственно желаемых состояний отвечает на вопрос:
что именно желательно и почему? В данном случае происходит построение
на определенной шкале (поле, спектре) возможностей сугубо оценочной
функции, т.е. функции распределения предпочтительности: нежелательно
менее желательно более желательно наиболее желательно
оптимально (при компромиссе по нескольким критериям). Ориентация
содействие оптимизации процесса целеполагания.
|